АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ВВЕДЕНИЕ……..……………………………………………………..…..3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ……………………………….…………..6
1.1 Понятие и особенности муниципальной службы в Российской Федерации………………………………………………………………………...6
1.2 Поступление на муниципальную службу…………………………..14
1.3 Кадровый потенциал муниципальной службы………………..……18
2 АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………….……..24
2.1 Общая характеристика Волоколамского городского округа Московской области……………………………………………………..24
2.2 Проблемы в организации труда муниципальной службы……………………………………………………………………….....29
2.3 Совершенствование организации труда муниципальной службы Администрации Волоколамского городского округа Московской области…………………………………………………………………………...32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..40
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………….42

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время существует необходимость увеличения эффективности деятельности органов муниципального управления. Этому уделяется значительное внимание как со стороны государства, так и современных исследователей. В числе факторов роста выступает эффективность деятельности муниципальных служащих, на которую оказывает значительное влияние организация труда и кадровый потенциал муниципальных органов.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы состоит в том, что в настоящее время в связи с развитием процессов местного самоуправления возникает необходимость в решении принципиально новых задач. Это повлекло за собой расширение и усложнение поля деятельности муниципальных служащих. В таких условиях возникает необходимость создания эффективной системы формирования и развития организации труда и кадрового потенциала муниципальных служащих.
Требуется поиск новых инструментов, методов оценки будущих и действующих муниципальных служащих, определение уровня квалификации и т. д. Эффективность муниципальной службы связана с качественной подготовкой, переподготовкой служащих, организацией профессиональной деятельности, мотивацией, повышением квалификации кадров, научно-методическим обеспечением.
Современная действительность представляет собой постоянную трансформацию общества, поэтому возникает потребность в постоянном развитии и усовершенствовании кадров органов местного самоуправления, так как местное самоуправление как уровень публичной власти наиболее приближено к населению, и именно органы местного самоуправления задают ориентиры развития муниципального образования.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1.1. Понятие и особенности муниципальной службы в Российской Федерации
Понятие муниципальной службы закреплено в Федеральном законе от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». «Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)» . Законы субъектов Российской Федерации обычно воспроизводят данное положение в своих законах о некоторых вопросах, касающихся муниципальной службы.
Муниципальная служба является уникальным социальным, правовым, организационным институтом, представляющим собой профессиональную деятельность, содержание, формы и методы которой направлены на обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления.
Информационные, организационные, технологические и другие функции в органах местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования также выполняет аппарат (муниципальные служащие).
Прежде всего, необходимо рассмотреть муниципальную службу, как особый вид управленческой деятельности. Муниципальная служба - это одна из ветвей местного самоуправления наряду с государственной службой. Для эффективного функционирования государства необходимо, чтобы каждый из его элементов был эффективным. Только так государство будет развиваться. Муниципальное управление можно считать особым видом управленческой деятельности, которая осуществляется должностными лицами и органами местного самоуправления. Их главной задачей должно быть обеспечение нормальных условий жизни для населения, удовлетворение их интересов и нужд, а кроме этого, территориальное улучшение муниципального образования.
Муниципальная служба необходима для устойчивой работы органов местного самоуправления и осуществления их непосредственных полномочий. Деятельность органов муниципальной службы осуществляется посредством функционирования органов местного самоуправления, решающих вопросы, касающиеся конкретного субъекта, а также осуществляющих полномочия, которые ратифицированы в Федеральном законе.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в действующей редакции) // Российская газета. – 2003. – Допвып.3316.
3. Федеральный закон от 2 мая 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №47.
4. Закон Московской области от 26.04.2019 № 69/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Волоколамского муниципального района» // Ежедневные новости. Подмосковье. – 2019. - № 84.
5. Устав Волоколамского городского округа Московской области, утвержден решением Совета депутатов Волоколамского городского округа Московской области от 28.01.2021 № 21-128 // Волоколамский край. -2021. - № 9.
6. Алексеев А.П., Братановский С.Н. Муниципальное право России: Учебник для вузов. – М.: Директ-Медиа, 2017. – 342 с.
7. Бабун Р. Организация муниципального управления: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2018. – 336 с.
8. Баскакова Т.В. Эффективность совершенствования организации труда на рабочих местах // Вестник Южно-Российского государственного технического университета. Серия: Социально-экономические науки. – 2019. №2. – С. 124-130.
9. Биккулова А.Д., Аминов И.Р. Правовой статус муниципального служащего // ScienceTime. – 2017. – №11. – С. 20-24.
10. Братановский С.Н. Правовые основания, условия и порядок поступления на муниципальную службу // Правовая культура. – 2019. – №1. – С. 60-68.
11. Бусыгин Л.И., Москалев А.В. Соотношений категорий «организация труда» и «управление муниципальной собственностью» // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2018. – №1. – С. 147-154.
12. Гацко М.Ф. Муниципальная служба: организационно-правовые основы: Учебное пособие. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2019. – 128 с.
13. Гончарова Л.И., Крахмалов А.Н. Концептуальные аспекты организации труда муниципальных служащих // Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2019. – №2. – С. 37-42.
14. Государственная и муниципальная служба. Учебник / А.В. Кочетков и др. - М.: Юрайт, 2018. - 560 c.
15. Государственная и муниципальная служба. Учебник. - М.: Юрайт, 2017. - 368 c.

Весь текст будет доступен после покупки