Анализ особенностей перемещения через таможенную гра-ницу Евразийского экономического союза объектов флоры и фауны

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТОВ ФЛОРЫ И ФАУНЫ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ 10
§ 1.1. Общие положения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 10
§ 1.2 Понятие и классификация объектов СИТЕС 17
§ 1.3 Правовое регулирование перемещения объектов СИТЕС через таможенную границу ЕАЭС 22
ГЛАВА II.АНАЛИЗ КОНТРОЛЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ДИКОЙ ФЛОРЫ И ФАУНЫ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА 34
§ 2.1. Порядок перемещения объектов СИТЕС через таможенную границу ЕАЭС 34
§ 2.2. Таможенный контроль в отношении объектов СИТЕС, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС 43
§ 2.3. Деятельность таможенных органов по контролю перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой уничтожения 50
ГЛАВА III. ПРОБЛЕМЫ КОНТРОЛЯ ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ОБЪЕКТОВ ДИКОЙ ФЛОРЫ И ФАУНЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ 61
§ 3.1. Проблемные аспекты при обнаружении и пресечении незаконного перемещения объектов СИТЕС 61
§ 3.2. Пути решения проблем контрабанды объектов флоры и фауны и предложение по совершенствованию таможенного контроля 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 78
ПРИЛОЖЕНИЯ 84
Приложение 1 84
Приложение 2 85
Приложение 3 86
Приложение 4 87
Приложение 5 90

Весь текст будет доступен после покупки

Каждый день миллиарды людей по всему миру зависят от продуктов природного разнообразия для своего пропитания, выживания и благополучия. Важность растений и животных для пищи, лекарств, материалов и других целей особенно велика для коренных малочисленных народов. Если торговля продуктами дикой природы будет легальной, безопасной и контролируемой, это может способствовать сохранению видов и устойчивому развитию, а также улучшению качества жизни людей, соответствуя целям устойчивого развития, представленным в программе ООН.

Из более чем 37 000 видов животных и растений, включенных в Конвенцию о международной торговле видами дикой фауны и флоры и находящихся под угрозой исчезновения, 97% могут быть торговыми объектами в коммерческих целях. Помимо этого, сама Конвенция способствует развитию коммерческой торговли дикими видами, объем которой составляет миллиарды долларов США. Например, обороты торговли стромбусом, съедобным моллюском, оцениваются в 60 миллионов долларов в год. Доходы от торговли питонами, чья шкура используется в кожевенной промышленности, достигают 1 миллиарда долларов в год. Торговля крупнолистным махагоном генерирует доход в размере 33 миллионов долларов в год.

Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, осуществляется путем выдачи и обмена разрешениями между экспортными и импортными странами. На текущий момент страны-участницы выдают более миллиона таких разрешений ежегодно по всему миру. Эти разрешения служат документальным подтверждением законности и ресурсосберегающего характера сделок.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОБЪЕКТОВ ФЛОРЫ И ФАУНЫ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

§ 1.1. Общие положения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения
Статья 9 ТК ЕАЭС подчеркивает важность равных условий для ввоза и вывоза товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС. В то же время, статья 2 ТК ЕАЭС определяет перемещаемое движимое имущество через таможенную границу Союза как товары. Следовательно, дикие животные, дикорастущие растения, их части и дериваты, отнесенные к категории биологических ресурсов, являются товаром. Учитывая специфику таких товаров, их перемещение через таможенную границу подлежит особому регулированию, особенно на международном уровне.

Конвенция о международной торговле видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Конвенция СИТЕС), играет ключевую роль в регулировании перемещения таких товаров. Это многосторонний договор, определяющий правила международного использования объектов животного и растительного мира, находящихся под угрозой исчезновения. Российская Федерация, являющаяся членом этой конвенции, ратифицировала ее в 1976 году.

Конвенция устанавливает многочисленные правила для защиты дикой природы и регулирования торговли живыми существами и продуктами их жизнедеятельности, включая биологические ресурсы. Однако при соблюдении положений Конвенции участники имеют определенную гибкость в установлении собственной законодательной базы в рамках установленных рамок.

Изначально Конвенция рассматривала истощение животного и растительного мира из-за спроса на предметы роскоши, но в последствии учла также востребованные товары, например, слоновую кость или плавники акулы, которые стали объектами незаконной торговли из-за возрастающего спроса в регионе Азии.

Конвенция СИТЕС охватывает около 5000 видов животных и 29 000 видов растений, отнесенных к трем категориям — виды, образцы и дериваты, что подчеркивает ее значимость в охране дикой флоры и фауны.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1900806
2. IATA - Traveler's Pet Corner [Электронный ресурс]. – URL: https://www.iata.org/en/programs/cargo/live-animals/pets/
3. Секретариат СИТЕС Типовой закон о международной торгов-ле видами дикой фауны и флоры [Электронный ресурс]. – URL: https://cites.org/sites/default/files/eng/prog/Legislation/R-Model%20law.pdf
4. "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/
6. "Кодекс Российской Федерации об административных право-нарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34661/
7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 "О мерах нетарифного регулирования" [Электронный ре-сурс]. – URL: https://www.alta.ru/tamdoc/15kr0030/
8. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (с изм. на 18 февраля 2022 года) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.alta.ru/tamdoc/10sr0317/
9. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" [Электронный ресурс]. – URL: https://www.alta.ru/tamdoc/10sr0318/

Весь текст будет доступен после покупки