Анализ параметров и проблем управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами.

Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоретические основы управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами…………………………5
1.1. Сущность и виды таможенных услуг……………………………….5
1.2. Содержание управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами……………………………………………9
Глава 2. Анализ параметров управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами………………………………….15
2.1. Оценка показателей качества таможенных услуг и удовлетворенности участников внешнеэкономической деятельности………15
2.2. Анализ параметров эффективности функционирования отдельных элементов процесса управления качеством таможенных услуг…………….21
Глава 3. Проблемные аспекты управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами………………………..27
3.1. Выявление проблем управления качеством таможенных услуг…27
3.2. Перспективы развития управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами…………………………………30
Заключение……………………………………………………………………......33
Список использованной литературы……………………………………...……..34

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность данной курсовой работы состоит в том, что по мере интеграции России в мировое хозяйство внешнеэкономическая деятельность становится все более важным и результирующим фактором ее экономической жизни. Формируется новая сфера предпринимательства, направленная на самостоятельное освоение внешнего рынка, и которая подчиняется в своей деятельности законам мировой экономики.
Раньше внешнеэкономических связей было немного. Внимание уделялось лишь десяткам специализированным внешнеторговым организациям. Теперь же, в настоящее время, внешнеторговыми операциями занимаются многие тысячи производственных и торговых структур. Очень важно, чтобы физические и юридические лица знали все тонкости государственного регулирования этого бизнеса. Ведь появлением на внешних рынках российских деловых людей, которые бывали часто профессионально слабо подготовлены и плохо знакомы с государственным регулированием внешней экономической деятельности, нередко приводило к непредсказуемым результатам.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами.
1.1. Сущность и виды таможенных услуг.

В наше время, важнейший фактор развития и устойчивости экономической системы страны- это успешная внешнеэкономическая деятельность. Мировая торговля , как сфера внешнеэкономической деятельности, является основным потребителем сферы услуг, которые предоставляют возможность сокращения расходов, повышения качества и надежности поставок товаров и унификации процедур. Саму услугу, как вид экономической деятельности и формы общественных отношений, можно отнести к очень древнему явлению.
Другими словами, одной из ведущих деятельностей является предоставление услуг. Не исключение является и таможенная служба. Таможенные органы предоставляют различные таможенные услуги не только участникам внешнеэкономической деятельности, но и государству, выполняя функцию по регулированию, а также возможности защиты экономики, здоровья населения и охраны окружающей среды.
Услуга – это деятельность, направленная на непосредственное удовлетворение потребностей общества, а также разных видов предприятий и организаций, которые не обязательно воплощаются в материальной или вещественной форме. Пожалуй, самым важным фактором экономического развития в современных странах мира можно назвать-заимозависимость роста экономики и увеличения роли услуг в ней. Это выражается в повышении доли финансовых, трудовых, материальных ресурсов, которые используются в сфере услуг. В процессе развития нашего общества растет производство, происходит развитие сферы услуг, а, следовательно, растет и занятость, технологической составляющей данной сферы.
Успешность в современном мире на сегодняшний день определяется не только уровнем ВВП, но и тем, насколько развита в том или ином обществе сфера услуг, сколько безработных, какое количество трудоспособного населения здесь занято, какую долю социальных благ в ней производят.
Таможенная услуга-результаты взаимодействия таможенных органов, юридических либо физических лиц при совершении разных форм внешнеэкономической деятельности.
Критериями разделения таможенных услуг на виды являются:
1. Объект предоставления.
2. Субъект предоставления.
3. Принципы платы за предоставления таможенных услуг.
4. Партнерские отношения, возникающие при предоставлении таможенных услуг.
Стратегическим направлением деятельности ФТС России является:
1) Повышение качества предоставления услуг ФТС Росии.
2) Сокращение издержек участников ВЭД и государства, связанных с совершением таможенных операций и проведением таможенного контроля.
Создание благоприятных условий для осуществления внешней экономической деятельности и реализации прав и свобод граждан в экономической сфере напрямую зависит от оказания государственных услуг со стороны таможенных органов, где рамки исполнения, возложенных на них государственных функций, на должном уровне.
Если говорить о сущности таможенной услуги, то стоит отметить, что она представляет собой общественно-экономическое благо в форме таможенной деятельности. То есть, она связана с защитой экономической безопасности государства, с обеспечением интересов национальной экономики и развитием внешнеэкономических связей страны.
Стоит отметить, что особенностью юридической направленности является то, что сущность таможенной услуги рассматривается с точки зрения норм, закрепленных в действующем законодательстве. Само понятие не является нормативно закрепленным, но при этом ФТС России принят ряд Административных регламентов по оказанию услуг в сфере таможенного дела, а также утвержден перечень государственных услуг, оказываемых таможенными органами.
В настоящее время ФТС России предоставляет государственные услуги по следующим направлениям:(таблица 1)

Таблица 1
Актуализированный перечень таможенных услуг, оказываемых таможенными органами.

№ Виды таможенной услуги Административный регламент Вступление в силу
1 Информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства РФ о таможенном деле и об иных правовых актах РФ в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Приказ ФТС России от 09.06.2012 №1128 01.09.2012
2 Выдача и отзыв квалифицированных аттестатов специалистов по таможенным операциям Приказ ФТС России от 08.11.2011 № 2263 05.07.2012
3 Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством РФ срок. Приказ ФТС России от 10.09.2009 №1660 20.07.2012
4 Принятие предварительных решений по классификации товаров по единой ТНВЭД Таможенного союза Приказ ФТС России от 18.04.2012 №760 10.09.2012
5 Принятие предварительных решений по стране происхождения товара Приказ ФТС России от 30.09.2011 №1978 18.02.2012
6 Ведение реестра владельцев таможенных складов временного хранения Приказ ФТС России от 18.11.2011 №2355 05.06.2012
7 Ведение реестра владельцев таможенных складов Приказ ФТС России от 20.02.2012 №294 30.06.2012
8 Ведение реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли Приказ ФТС России от 25.11.2011 05.07.2012
9 Ведение реестра таможенных перевозчиков Приказ ФТС России от 30.09.2011 №1992 29.11.2011
10 Ведение реестра таможенных представителей Приказ ФТС России от 03.10.2011 №2012 01.03.2012
11 Ведение реестра банков и иных кредитных и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов Приказ ФТС России от 06.04.2011 №666 02.09.2012
12 Ведение реестра уполномоченных экономических операторов Приказ ФТС России от 14.09.2011 №1877 05.01.2012
13 Ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности Приказ ФТС России от 13.08.2009 №1488 17.08.2012
14 Выдача и аннулирование разрешения на транзит вооружения, военной техники и военного имущетсва
Приказ ФТС России от 28.04.2009 №748 -

С точки зрения юридического подхода позиции, входящие в данный перечень, можно относить к таможенным услугам. Многие считают, что понятия функция и услуга таможенных органов схожи, и чтобы это опровергнуть следует разграничить понятия услуги и функции: (рис. 1)







Рисунок 1. Элементы, составляющие понятие «таможенная услуга»
Таким образом, мы понимаем, что таможенная услуга- это результат действий и мер в сфере таможенного дела, который направлен на удовлетворение потребностей не только участников внешнеторговой деятельности, но и государства- в обеспечении экономической безопасности и пополнении государственного бюджета.


1.2. Содержание управления качеством таможенных услуг в системе управления таможенными органами.
Развитие таможенного сектора сегодня – это экономически оправданный процесс. В первую очередь расширение глобализации и развитие товарообмена между странами приносит большой доход в бюджет страны. Во-вторых, повышение инвестиционной привлекательности России имеет влияние как на интеграцию страны в мировое экономическое сообщество, так же и на более активное взаимодействие с бизнес-сектором. Также необходимо добиваться прозрачности в деятельности таможенных органов, чтобы позволить более эффективно производить оформление груза как у гражданских лиц, так и у организаций.
Сегодня, в качестве фактора успеха государства выступает высококачественное предоставление таможенных услуг. Употребление термина «таможенная услуга» можно рассмотреть в широком и узком значениях. В широком смысле под таможенной услугой понимают общественно-экономическое благо, выступающее в форме таможенной деятельности, а именно в форме таможенного администрирования, регулирования и контроля. Именно эти действия направлены непосредственно на потребителя и представляют собой вид деятельности, в процессе которой нет создания новейшего товара, но присутствует изменение его качества.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
2) Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 № 809 «О Федеральной таможенной службе» (ред. от 27.12.2014)
3) Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» (ред. от 15.04.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - 14 января. - № 2. - Ст. 109.

Весь текст будет доступен после покупки