Анализ порядка перемещения опасных отходов через таможенную границу ЕАЭС.

Введение 3
1.Теоретические аспекты таможенного регулирования перемещения опасных отходов через таможенную границу ЕАЭС 5
1.1Международно-правовое регулирование оборота опасных отходов 5
1.2Понятие и сущность опасных отходов 7
1.3Классификация опасных отходов 10
2. Анализ порядка перемещения опасных отходов через таможенную границу ЕАЭС 13
2.1 Особенности единой системы регулирования перемещения опасных отходов в рамках ЕАЭС 13
2.2 Порядок ввоза и вывоза опасных отходов в рамках ЕАЭС 15
2.3 Особенности выдачи лицензии на перемещение опасных отходов 17
2.4 Проблемные вопросы применения мер нетарифного регулирования ввоза опасных отходов 20
3. Совершенствование таможенного контроля в отношении перемещаемых через таможенную границу опасных отходов 25
3.1 Меры таможенного контроля по обнаружению опасных отходов 25
3.2 Контроль за экологически опасными веществами и отходами при их перемещении по территории единого экономического пространства 27
Заключение 31
Список использованной литературы 33

Весь текст будет доступен после покупки

Развитие промышленности и сельского хозяйства приводит к образованию все большего количества отходов.
Степень опасности I-IV класса отходов может представлять серьезную опасность для окружающей среды. Во избежание плачевных результатов для окружающей среды при осуществлении мероприятий с отходами класса опасности I-IV, подпадающих под государственное регулирование, необходимо руководствоваться действующими положениями нормативных документов. Это обуславливает актуальность исследования.
Порядок ввоза и вывоза опасных отходов на транспортных средствах, требования по погрузке и разгрузке, упаковке, маркировке отходов класса опасности I-IV и требованиям к экологической и пожарной безопасности определяются государственными стандартами, правилами и положениями, разработанными и утвержденными специально уполномоченными органами, действующими в рамках ЕАЭС.
Также существует определенная проблема с трансграничной перевозкой таких отходов. Так, новообразовавшийся ЕАЭС устанавливает определенные нормативы, касающиеся перевозки таких отходов, а также осуществляет постоянный контроль за соблюдением таких нормативов.
Осуществление лицензирования в рассматриваемой области – необходимая мера ввиду того, что существует проблема перевозки отходов ненадлежащим образом, ненадлежащим транспортом, ненадлежащими лицами. Разумеется, данный вопрос должен быть достаточно широко урегулирован и по причине того, что перевозка таких отходов ненадлежащим образом может нанести серьезный урон, как государству, так и населению, окружающей среде.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические аспекты таможенного регулирования перемещения опасных отходов через таможенную границу ЕАЭС

1.1 Международно-правовое регулирование оборота опасных отходов

Опасные и токсические отходы, их трансграничная перевозка и удаление — это одна из актуальных проблем современного мира. Несмотря на развитие технологий по их переработке, рост человеческих потребностей и возможностей порождает новое поколение не подлежащих переработке отходов, скапливающихся в больших объемах.
Рост объемов отходов и их оборот на Земле продолжается экспоненциально. Как отмечается в докладе первой Конференции сторон Базельской конвенции 1992 г., основное производство отходов приходится на про-мышленно развитые страны, большинство из которых являются членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В начале 90-х гг. объем производимых во всем мире опасных отходов составлял примерно 400 млн т в год, из которых около 300 млн т были произведены в странах ОЭСР.
Международно-правовое регулирование обращения отходов осуществляется на универсальном, региональном и двустороннем уровнях. Основным универсальным инструментом, устанавливающим режим международного оборота опасных отходов, является Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989г. (Конвенция не распространяет свое действие на ядерные отходы, а также на отходы, образующиеся вследствие эксплуатации морского транспорта). В соответствии п. 1 ст. 2 Конвенции отходы — это вещества или предметы, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с положениями национального законодательства. Под понятие «опасные отходы» подпадают:
а) отходы, входящие в любую категорию, указанную в Приложении I Базельской конвенции, а также отходы, которые непосредственно не могут быть опасными, но могут быть в составе опасных веществ (например, отходы, произведенные в результате обработки металлов и пластика; отходы, произведенные вследствие переработки производственных отходов, и т.д.);
б) отходы, признанные в качестве таковых внутренним законодательством государства экспорта, импорта или транзита.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Конвенции трансграничная перевозка представляет собой любое перемещение опасных или других отходов из района, находящегося под национальной юрисдикцией одного государства, в район или через район, находящийся под национальной юрисдикцией другого государства, либо в район или через район, не находящийся под национальной юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такая перевозка осуществляется, по крайней мере, через два государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // КонсультантПлюс
2. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006. № 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» // КонсультантПлюс
3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 16.01.2017) «О мерах нетарифного регулирования» (вместе с «Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского 64 экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов»). // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии URL: http://www.eurasiancommission.org/
4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии URL: http://www.eurasiancommission.org/
5. Официальный сайт Евразийского Экономического союза URL: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/Pages/DisplayDocument.aspx?s=bef9c798-3978- 42f3-9ef2-d0fb3d53b75f&w=632c7868-4ee2-4b21-bc64- 1995328e6ef3&l=540294ae-c3c9-4511-9bf8-aaf5d6e0d169&EntityID=3610 (дата обращения: 14.04.2018 г.).

Весь текст будет доступен после покупки