Анализ практики применения современных методов таможенного декларирования в таможенных органах Республики Татарстан

-

Весь текст будет доступен после покупки

Глобальной тенденцией развития мировой и научно-технической революций последних десятилетий является развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий. Применение информационных технологий имеет глобальное значение для повышения конкурентоспособности экономики, расширения возможностей ее интеграции в мировую систему хозяйства, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления. Большинство мероприятий, направленных на развитие информационных технологий, реализуется или планируется к реализации в рамках федеральных, региональных и ведомственных программ, это свидетельствует о том, что процессы информатизации уже активно идут на всех уровнях.
Главными условиями функционирования таможенных органов Российской Федерации на сегодняшний день выступают внедрение и применение новейших таможенных технологий, а также их совершенствование. Электронное декларирование здесь не является исключением, так как оно само по себе упрощает и значительно ускоряет процесс обслуживания при проведении таможенных операций. Вопросы, касающиеся электронного декларирования, являются особенно актуальными в условиях нахождения Российской Федерации в глобальном информационном пространстве.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты системы электронного декларирования
1.1 Понятие и особенности таможенного декларирования

При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу возникает ряд обязанностей и действий таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности (далее участники ВЭД). Данные действия и обязанности, прежде всего, вызваны образованием необходимости соблюдения запретов и ограничений при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также уплату таможенных пошлин, налогов и понимания конкретной цели перемещения товара. Таможенное оформление базируется на выполнении участниками ВЭД законных требований таможенного законодательства о декларировании товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, исполняемых на обязательной основе.
«Электронное декларирование — это процесс информационного взаимодействия при декларировании товаров и транспортных средств с использованием электронной формы декларирования, в рамках которого выполняются определённые схемы обмена электронными сообщениями» [39, с.41].
Немаловажный факт, который требует обратить внимание на то, что в таможенной практике мирового уровня электронное декларирование товаров и транспортных средств, стало применяться намного раньше. Доказательством служит то, что таможенные органы Европейского союза с 2005 года практикуют только электронную форму декларирования. Подаче декларации в виде бумажного носителя в этих странах, является индикатором риска. Переход к технологиям применения электронного декларирования в России произошел значительно позже. Процедура электронного декларирования в России, относительно новая технология. Активное внедрение происходило с середины 2009 года. До этого времени процедура электронного декларирования осуществлялась по специально отведенному каналу с помощью волоконно-оптического кабеля, который прокладывался между таможенным органом и декларантом. На тот период времени, данная процедура была достаточно затратная для декларанта.
Процедура электронного декларирования в своем развитии прошла несколько этапов [46, с.80]:
– формирование;
– развитие;
– совершенствование.
Исходя из данных, можно заметить, что развитие электронного декларирования проходило поэтапно и к 2018 стало обязательным условием декларирования, за исключением случаев, предусмотренных п.3, ст. 104, ТК ЕАЭС. Вместе с развитием и изменением электронного декларирования, развивались информационные технологии и изменялась правовая база [1].
«Первый этап внедрения электронного декларирования был применен с использованием схемы ЭД – 1 (электронное декларирование с использованием сети Интернет), при данной схеме возможна передача графических файлов, так же отсканированных, при помощи специального программного обеспечения. Данная технология имела множество недостатков, из-за которых не нашла свое применение в широком кругу потребителей.
На смену ЭД – 1, пришла новая, доступная технология ЭД – 2. Технология ЭД – 2 стала значительно лучше и легче в своем использовании, благодаря ряду преимуществ, прежде всего данные преимущества заключаются в механизме подключения участников к внешнему каналу».
«Декларирование с использованием технологии ЭД – 2 осуществляется участником ВЭД напрямую, при соблюдении определенных условий, участник ВЭД должен получить ЭП в Удостоверяющем центре (далее УД). Следующим этапом является заключение договора с информационным оператором с целью подключения к автоматизированной системе внешнего доступа (далее АСВД)».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 01.01.2018 года (приложение №1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 14.04.2023) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215345.
3. О таможенном регулировании в Российской Федерации Федеральный закон от 03.08.2018г №289 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215805.
4. Об электронной подписи Федеральный закон от 06.04.2011г № 63-ФЗ «» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215115.
5. О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации от 06.08 2014 г № 560 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_217015.
6. Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования Приказ ФТС России от 22.04. 2011 г. № 845 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_214415.
7. Об утверждении концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации Приказ ФТС России от 10.03.2006г № 192 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215235.
8. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08. 2014 г № 778 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215435.
9. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020г № 1388-р [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document /cons_doc_LAW_215855.

Весь текст будет доступен после покупки