Анализ предоставления публичных услуг в Мурманской области

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПУБЛИЧНЫХ УСЛУГ В РФ 5
1.1 Понятие и виды публичных услуг, соотношение публичных и государственных услуг. 5
1.2 Правовая природа и механизм правового обеспечения публичных услуг 11
ГЛАВА 2. Анализ предоставления публичных услуг в Мурманской области 20
2.1 Анализ деятельности ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» 20
2.2 Проблемы оказания публичных услуг в Мурманской области и пути их решения 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 30

Весь текст будет доступен после покупки

В современный период происходят изменения в соотношении общества и государства. Социальное государство призвано эффективно решать задачи социально-экономического развития, удовлетворения насущных потребностей общества и законных интересов граждан. Для этого предстоит решить такую ключевую проблему как совершенствование оказания публичных услуг. В них выражены запросы общества и каждого гражданина.
Актуальность темы исследования состоит в том, что современную экономику с учетом приоритетов государственного регулирования рассматривают как социальную рыночную экономику. С социальным государством связывают реализацию принципов социальной справедливости и социальной защищенности. В процессе развития общества решается задача сохранения социального равновесия, означающего обеспечение равных социальных прав, компенсацию потерь от несовершенства рынка, рост общего благосостояния населения.
Следует отметить, что как социальное государство Россия, ориентируясь на приоритет социальных факторов в экономическом развитии, должна обеспечивать высокий уровень жизни, предоставлять законодательно оформленные социальные гарантии доступа граждан к социальным правам. Степень реализации указанных прав зависит в первую очередь от экономических возможностей государства. Вместе с тем реформирование сферы публичных услуг не должно сопровождаться уменьшением доступа к гарантированным государством правам членам общества и уменьшать возможности населения пользоваться бесплатными услугами.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы публичных услуг в РФ


1.1 Понятие и виды публичных услуг, соотношение публичных и государственных услуг.


Понятие «публичные услуги», охватывающее понятия «государственные услуги» и «муниципальные услуги», тесно связано с понятием публичной власти, имеет самое непосредственное отношение к целям, задачам, формам и результатам деятельности органов государственного и муниципального управления. Существование публичной власти в восприятии личности и общества оправданно постольку, поскольку таковая должным образом реализует свои функции и обеспечивает предоставление публичных услуг обществу, семье, личности, организациям и т. д. Именно поэтому понятие публичных услуг является одним из центральных понятий в общей теории публичного управления.
Оказание публичных услуг публичной властью имеет большое государственное и социальное значение. Государственные услуги, связанные с выдачей документов и изменением в них записей, имеют юридическое значение для статуса человека (статуса личности, профессионального статуса и пр.). Гарантированные государством медицинские услуги (наряду с медицинской помощью) являются средством объективации конституционных гарантий охраны здоровья граждан. Публичные услуги, связанные с обеспечением населения водой, электричеством, газом, с обеспечением вывоза и переработки мусора и т. д., играют важную роль в экономическом и социальном развитии, а качественное их предоставление является необходимым условием должного функционирования населённого пункта, территории. Можно перечислить множество различных групп публичных услуг, и все они будут иметь высокое юридическое и фактическое значение для жизни человека, семьи и другого микросоциума, социальной группы, народа, общества в целом.
Публичные услуги – это реализуемая в рамках публичного управления в публичных интересах свойственная для органов публичной власти деятельность и результат такой деятельности по предметам, находящимся в исключительной компетенции публичной власти (в рамках «традиционной» модели публичного управления), или в случаях, когда дефицит или полное отсутствие частной инициативы в предоставлении такого рода услуг при условии их особой социальной и/или правовой важности вынуждают публичную власть брать оказание этих услуг на себя, организованная и реализуемая в соответствии с положениями законодательства деятельность, направленная на постоянное, универсальное и регулярное удовлетворение сопряжённых с публичными интересами частных потребностей личности, общества и его социальных групп, организаций.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года / Российская Федерация. Конституция (1993). — с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 — URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/, свободный (дата обращения: 20.11.2023). — Текст : электронный.
2. Российская Федерация. Конституционный Суд. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О связи" в связи с запросом Думы Корякского автономного округа : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 года № 2-п / Российская Федерация. Конституционный Суд. — Текст : непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2006. — № 11. — Ст. 1230.
3. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации : от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.11.2023) / Российская Федерация. Законы. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/, свободный (дата обращения 20.11.2023). — Текст : электронный.
4. Российская Федерация. Законы. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации : Федеральный закон от 28.12.2013 года № 442-ФЗ / Российская Федерация. Законы. — URL: https://www.consultant.r/document/cons_doc_LAW_156558/, свободный (дата обращения 20.11.2023). — Текст : электронный.
5. Российская Федерация. Законы. О государственной социальной помощи : Федеральный закон от 17.07.1999 года № 178-ФЗ / Российская Федерация. Законы. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/, свободный (дата обращения 20.11.2023). — Текст : электронный.

Весь текст будет доступен после покупки