Анализ проблем переподготовки и повышения квалификации государственных служащих

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ГОССЛУЖАЩИХ 5
1.1. Понятие, основные задачи переподготовки и повышения квалификации государственных служащих 5
1.2. Роль подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в повышении экономической эффективности организации 7
1.3. Основные формы обучения, повышение квалификации и подготовки кадров 10
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ГОССЛУЖАЩИХ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА 15
2.1. Проблемы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих 15
2.2. Подготовка и переподготовка персонала – как повышение качества рабочей силы в Республике Тыва 19
2.3. Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Тувинский институт развития образования и повышения квалификации» 22
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ 28
3.1. Совершенствование системы обучения госслужащих 28
3.2. Формирование новой системы подготовки кадров высшего образования в России 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 37

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время образовался разрыв между качественно новыми структурами государства, изменившейся политической и экономической системой и уровнем подготовки и повышения квалификации государственных служащих.
Исследования показали, что на государственную службу пришло немало людей, профессионально слабо подготовленных к исполнению государственной должности.
Абсолютное большинство работников государственного аппарата не имеют базового профильного образования (с учетом сферы деятельности органов исполнительной власти) либо специального государственно-управленческого образования. Низкий уровень профессионализма - главная причина низкой эффективности деятельности органов государственной власти.
В странах с развитыми рыночными отношениями эффективность государственного управления, стабильность политических систем и социальная ориентированность экономики в значительной степени обусловлены отлаженностью системы государственной службы, прежде всего исполнительной власти, имеющей развитые и устойчивые связи.
Организуя процесс обучения государственных служащих, общество несет немалые издержки. Однако пока не сложилось единого понимания категории «качество обучения (подготовки, переподготовки, повышения квалификации) государственных служащих» в контексте его влияния на эффективность их труда, не отработана единая система критериев и показателей оценки эффективности обучения. Все вышеизложенное обусловливает актуальность и выбор темы курсовой работы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ГОССЛУЖАЩИХ
1.1. Понятие, основные задачи переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
Федеральным законом № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» закреплен принцип профессионализма и компетентности в качестве единого фундаментального принципа организации и функционирования государственной службы. Под профессионализмом имеются в виду глубокие и всесторонние знания и владение практическими навыками в соответствующей области государственно-служебной деятельности. Под компетентностью понимаются показатели, характеризующие профессиональные знания, осведомленность и способности государственного служащего к эффективной их реализации в своей служебной деятельности [12, c. 1-2].
Реализация принципа профессионализма и компетентности на государственной службе обеспечивается, прежде всего, системой профессионального развития государственных служащих.
Федеральным законом № 79-ФЗ на государственных служащих возложена обязанность поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных полномочий, им гарантируются повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения. На кадровые службы государственных органов возложена обязанность анализировать уровень профессиональной подготовки государственных служащих.
Следовательно, систематическое повышение квалификации является юридически обязательной частью и элементом прохождения государственной службы каждым государственным служащим в любом государственном органе.
Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».
Повышением квалификации гражданских служащихявляется обновление знаний и совершенствование навыков гражданских служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.
В существующей системе государственной службы профессиональное развитие тесно связано с продвижением по службе, оценкой качества службы, уровнем денежного содержания, присвоением классных чинов, применением мер поощрения и т.д.
Сама государственная служба считается творческим трудом, поэтому государственный служащий, избравший ее своей профессией, должен непрерывно повышать свой теоретический уровень на протяжении всей служебной деятельности, независимо от замещаемой государственной должности. Именно по этим причинам повышение квалификации органически «встроено» в систему прохождения государственной службы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Аббасова М.М. Кадровая политика государства и теоретические основы претворения ее в жизнь // Международный научный журнал. 2016. № 2. С. 18-22.
2. Борщевский, Г.А. Современные приоритеты профессионального развития государственных гражданских служащих / Г.А. Борщевский, Н.Н. Калмыков // Ars Administrandi / Искусство управления. — 2017. — № 4. — С. 550-569. — ISSN 2218-9173. — Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/journal/issue/310620 (дата обращения: 12.11.2023). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
3. Васильева, Е.И. Кадровый аудит в органах государственной власти / Е.И. Васильева, Т.Е. Зерчанинова, А.В. Ручкин // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. — 2015. — № 1. — С. 164-171. — ISSN 2079-1690. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/journal/issue/299544 (дата обращения: 12.11.2023). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
4. Дервиш Г.М. Кадровая политика: интерпретация понятия // Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России Международный сборник научных статей. Под общей редакцией Л.В. Фотиной. Москва, 2018. С. 95-102.
5. Дятлов, В.А. // Управление персоналом: учеб. пособие // В.А. Дятлов. // М.: ПРИОР, 2019. – 365 с.
6. Закон Республики Тыва от 21.04.2006 г. № 1739 ВХ -1 «О вопросах государственной гражданской службы Республики Тыва», иными нормативными правовыми актами Республики Тыва
7. Кемишис, А. А. Проблемы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих / А. А. Кемишис, Н. П. Бычкова // Эффективное государственное и муниципальное управление как многоаспектный фактор социально-экономического развития современной России : Материалы II Международной научно-практической конференции, Краснодар, 30–31 октября 2019 года / Ответственные редакторы А.Е. Арутюнова, В.С. Новиков. – Краснодар: Кубанский государственный технологический университет - ООО "ЭльДирект", 2019. – С. 161-164. – EDN ZHHBKA.

Весь текст будет доступен после покупки