Анализ работы с обращениями граждан в ОВД

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы работы с обращениями граждан в системе органов внутренних дел
6
1.1 Понятие и значение письменных обращений граждан в системе государственного управления 6
1.2 Нормативно-правовые основы работы с письменными обращениями граждан 14
1.3 Порядок работы с письменными обращениями граждан в ОВД 16

Глава 2. Анализ работы с обращениями граждан в ОВД
19
2.1 Порядок принятия, регистрации разрешения обращений граждан 19
2.2 Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в ОВД. Организация личного приема 21
2.3 Совершенствование работы Министерства внутренних дел в области обращений граждан 27

Заключение
34
Список литературы 38

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция РФ закрепила такую концепцию прав и свобод человека и гражданина, согласно которой гражданин вовлечен в устойчивую политико-правовую связь с государством, состоящую из взаимных прав и обязанностей, признается самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества. Конституция РФ содержит важное для конституционного законодательства положение об отношениях государства к человеку и гражданину. Согласно ст. 2 Конституции РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства". Это исходное базовое положение определяет содержание и структуру специальной главы 2 Конституции РФ, посвященной правам и свободам человека и гражданина. Содержащиеся в ней принципы и нормы значительно расширяют круг прав и свобод с учетом конституционного опыта цивилизованных государств и содержания международно-правовых актов о правах человека.
В условиях рыночной экономики и становления институтов гражданского общества особую актуальность приобретают отношения, связанные с реализацией конституционного права граждан на обращение. Именно сейчас граждане нуждаются во всемерном совершенствовании механизмов защиты своих прав и законных интересов, в выработке новой системы взаимоотношений с представителями различных ветвей власти. Однако, как показывает практика Кравченко В.В. Право граждан Российской Федерации на обращение (правовое регулирование и практика реализации) реализация права на обращение граждан в государственные органы нередко используется недобросовестными лицами в целях иных, чем действительная защита своих прав, свобод и охраняемых законом интересов. Вместе с тем, нередки случаи, когда обращениям граждан не уделяется должного внимания, когда данные обращения не находят правильного и соответствующего закону рассмотрения Третьяков И.А. Место конституционного права на обращения в системе основных прав и свобод человека и гражданина. Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что тема актуальна и интересна.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1.1 Понятие и значение письменных обращений граждан в системе государственного управления

Обращения граждан в органы власти - древнейший институт, существовавший почти с того времени, когда возникла сама государственно-властная система. Древнейшим известным упоминанием об особых процедурах работы с обращениями граждан является древнеегипетская "инструкция везиру" (приблизительно XIV в. до н.э.) Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Древность и Средние века). Сост. Томсинов В.А. М.: Зерцало, 2008. С. 6. .
До сегодняшнего дня институт обращений рассматривался преимущественно в рамках юридической науки. Между тем, кроме правозащитной, обращения выполняют ещё и информационную функцию. Хотя она не имеет большого значения с точки зрения интересов отдельных граждан (гражданин, направляя обращение, стремится преимущественно к тому, чтобы получить помощь в решении своих частных задач), с точки зрения государственного управления и социологической науки, информационная функция очень важна и значима. Ведь обращения направляют прежде всего те граждане, которых коснулись те или иные проблемы, потому их анализ может дать ценнейшую информацию о проблемах и трудностях, постигающих граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в редакции от 30 декабря 2008 года) Российская газета 1993 25 декабря // Официальный сайт компании «Гарант» Режим доступа: http://constitution.garant.ru/rf/chapter/1/ (дата обращения: 24.01.2023).
2) Трудовой кодекс РФ (действующая редакция) // Официальный сайт компании «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant. ru/popular/bankrupt/ (дата обращения: 24.01.2023).
3) Гражданский кодекс РФ (действующая редакция) // Официальный сайт компании «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/ (дата обращения: 24.01.2023).
4) Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ // Официальный сайт компании «Консультант Плюс» // – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148534 (дата обращения: 24.01.2023).
5) Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ: постановление Правительства РФ [от 2 авг. 2010 г. № 588] // Официальный сайт компании «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/bankrupt/ (дата обращения: 24.01.2023).
6) Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ: постановление Правительства РФ [от 2 авг. 2010 г. № 588] // Официальный сайт компании
«Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/bankrupt/ (дата обращения: 24.01.2023).
7) Об утверждении состава межведомственной рабочей группы по подготовке программы по снижению темпов роста потребительских цен: распоряжения Правительства РФ [от 14 февр. 2008 г.№ 166–р] // Официальный сайт компании «Консультант Плюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/bankrupt/ (дата обращения: 24.01.2023).
8) Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ: постановление Правительства РФ [от 02 авг. 2010 г. № 588] // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://consultant.ru (дата обращения: 24.01.2023).
9) Андреев А. И. Обеспечение прав граждан при назначении административных наказаний. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва – 2003. // [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://sci-book.com/disertatsii_pravo/suschnost-prav-grajdan- 65958.html (дата обращения 24.01.2023).
10) Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Права человека. Международные и российские механизмы защиты. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.studfiles.ru/preview/1099126/ (дата обращения 24.01.2023).

Весь текст будет доступен после покупки