Анализ разработки и реализации муниципальных программ администрацией промышленного района города Ставрополя

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
5
1.1 Понятие, классификация, необходимость, цели, задачи и принципы разработки и реализации муниципальных программ
5
1.2 Программно-целевой метод в муниципальном образовании 12
1.3 Нормативная правовая база разработки и реализации муниципальных программ
17
2 Анализ разработки и реализации муниципальных программ администрацией промышленного района города Ставрополя

24
2.1 Деятельность администрации Промышленного района по реализации муниципальных программ
24
2.2 Выявление проблем по реализации муниципальных программ в муниципальном образовании
36
2.3 Направления совершенствования процесса разработки и реализации муниципальных программ
53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 64

Весь текст будет доступен после покупки

Социально-экономическое развитие Российской Федерации как единой системы определяется социально-экономическим развитием ее составляющих – субъектов РФ, которые в свою очередь состоят из территорий муниципальных образований.
Следовательно, уровень социально-экономического развития муниципальных образований, влияет на уровень развития субъекта, а те, в свою очередь влияют на уровень развития страны в целом, ее конкурентоспособность, эффективность ведения внешней политики. В соответствии с этим социально-экономическая политика российских органов государственной власти имеет одной из важнейших целей именно развитие муниципальных образований. Активно развивается регулирование системы местного самоуправления и нормативно-правовое обеспечение муниципальных образований.
Основные процессы социально-экономического развития происходят именно на муниципальном уровне. Крупные муниципалитеты – это «локомотивы» регионального развития. Муниципальное образование представляет собой первичное территориальное звено народного хозяйства и сообщество населения, организуемое для совместного производства и потребления, а также ведения местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

1.1 Понятие, классификация, необходимость, цели, задачи и принципы разработки и реализации муниципальных программ

В России определение государственной программы содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»: «Государственной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально- экономического развития и безопасности» .
Государственная программа субъекта Российской Федерации - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития субъекта Российской Федерации (ст.3 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»).
Формирование государственных программ осуществляется исходя из принципов:
? учета долгосрочных целей социально-экономического развития области и целевых показателей (индикаторов) их достижения, определенных в стратегии социально-экономического развития области, ежегодном послании Губернатора области Законодательному Собранию области, а также целей, задач и мероприятий приоритетных национальных проектов в случае реализации приоритетных национальных проектов в соответствующей сфере;
? наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития области;
? установления для государственной программы измеримых результатов ее реализации (конечных и непосредственных результатов);
? определения органа исполнительной государственной власти области, ответственного за реализацию государственной программы, достижение конечных результатов;
? проведения ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ .
Следует дать определение понятию муниципальная программа. Муниципальная программа представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Абдукаримов, В. И. Экономический анализ функционирования многоотраслевой системы / В. И. Абдуркимов // Научная электронная библиотека «Киберленинка». – 2015. - № 33. - С.45.
2 Ананов, Н. Г. Правовое целеполагание в условиях рационального управления развитием города / Н. Г. Ананов // Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах. - 2014. - № 8. - С. 48- 68.
3 Аганбегяна, А. Г. Опыт программно-целевого управления предприятиями: учебник / Аганбегяна, В.Д. Речина. – М.: Экономика,2015. – 254 с.
4 Абросимова, М. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении / М.А. Абросимова. - М.: КноРус, 2017. - 248 c.
5 Борисевич, В. И. Прогнозирование и планирование экономики: учебное пособие / В. И. Борисевич. – М.: ИП «Экоперспектива», 2017. – 212 с.
6 Братановская, М. С. Общественная система управления образованием: правовые основы организации и деятельности / М. С. Братановская // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2015. – №3. - С. 60.
7 Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. - М.: Юрайт, 2014. - 416 c.
8 Вахрушина, М. А. Управленческий анализ: учебник / М. А. Вахрушина – М.: Омега-Л, 2014. – 109.с

Весь текст будет доступен после покупки