Анализ развития международной деятельности российских вузов в условиях экономических и политических ограничений

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ…………………………………………….3
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..5
1 ТЕОРЕТИЧЕНСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ……………………………………………………………………………7
1.3Международная деятельность вузов: понятие, сущность, цели……….......7
1.2 Эволюция развития международной деятельности вузов………………...13
1.3 Характеристика экономических и политических ограничений в области международной деятельности российских вузов………………………...……21
2 Анализ развития международной деятельности российских вузов в условиях экономических и политических ограничений…………………………………………28
2.1 Оценка международной образовательной деятельности российских вузов на современном этапе……………………….…………………………………..28
2.2 Влияние экономических и политических ограничений на развитие международной деятельности российских вузов………………………….......36
2.3Исследование мер государственного реагирования на санкционное давление в области высшего образования и международной деятельности российских вузов ………………………………………………………………44
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКЕИХ ОГРАНИЧЕНИЙ……………………………………….53
3.1 Проблемы и перспективы развития международной деятельности вузов в современных условиях…………………………………………………………53
3.2 Основные направления развития международной деятельности российских вузов……………………………………………………………….62
3.3 Зарубежный опыт противостоянию санкциям в сфере международной деятельности вузов……………………………………………………………....71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….........78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………81

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из эффективных направлений интеграции страны в мировую экономику становится опережающее развитие кадров для национальной экономики. Повышение уровня и качества образования способствует формированию единой образовательной экосистемы, соответствующей критериям международного рынка. Для развития национальной экономики требуются специалисты нового типа, квалификация которых соответствует постоянно меняющимся запросам, инновационному поведению, применению новейших технологий в сферах науки, экономики, производства.
Рынок образовательных услуг продолжает оставаться одним из самых конкурентоспособных в мире, но пандемия, геополитическая ситуация, санкции внесли существенные изменения в экспортные и импортные потоки в мире, в приоритеты внешнеэкономической деятельности. В создавшихся условиях сфера высшего образования приобретает особую важность, актуализируется задача развития системы образования страны в соответствии с открытостью к глобальной среде, с учетом того, что существенно сократилось, либо «встало на паузу» сотрудничество с европейскими университетами, вузами США, достаточно интенсивно развивающееся в последние два десятилетия. Вектор межвузовского взаимодействия замер в ситуации выбора верного и наиболее эффективного направления дальнейшего развития.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Международная деятельность вузов: понятие, сущность, цели

В настоящее время большинство вузов России выделяют международную деятельность как одно из приоритетных направлений развития университета. Это обусловлено тем, что процесс глобализации охватывает все сферы жизни государства, не исключая высшее образование. Современные условия ставит перед вузами задачу расширения международного сотрудничества с целью интеграции в мировое образовательное и научное пространство. Выбор приоритетных направлений развития международной деятельности соответствуют положениям стратегии развития университета.
Анализ приоритетных стратегических целей и направлений университетов показал, что они направлены на разные сферы международной деятельности, например: одни вузы сосредотачивают свои усилия на развитие международной образовательной или научной деятельности, другие ?на формирование имиджа вуза и повышение его конкурентоспособности на международном рынке образовательных услуг.
Нужно отметить, что во многих программах развития вузов не отражены аспекты международной деятельности. На наш взгляд, это обусловлено неоднозначностью понимания сущности международной деятельности в университете, региональной спецификой, сохранением преемственности традиций в вузе, развитием международного сотрудничества в области образования, науки и культуры в советский период.
До настоящего времени в теории и практике образования не сложился единый научно-обоснованный взгляд на понятие «международная деятельность вуза». Это объясняется, прежде всего, тем, что международная деятельность?сложная, многогранная категория, включающая в себя различные виды работ. Исходя из понимания термина «деятельность» сформулируем понятие международная деятельность вуза, определим ее цель, средства и результат. Наиболее детально виды работ, составляющих международную деятельность, определяет следующая их классификация.
Первая группа включает международную внешнеэкономическую деятельность университета: продажу за рубеж лицензий и патентов, научно-технических и методических разработок, закупку за рубежом научного и учебного оборудования, литературы и т.п., то есть коммерческую деятельность, связанную с покупкой и продажей готового продукта.
Вторая группа работ включает международное академическое сотрудничество, которое состоит из международной образовательной деятельности и международного научно-технического сотрудничества.
В соответствии с российским законодательством и практикой его применения, международную внешнеэкономическую деятельность можно отнести к области экономических отношений, направленных на совершение внешнеэкономических сделок.
Кроме того, в российском законодательстве в сфере образования четко определены цели международного сотрудничества для организаций, осуществляющих образовательную деятельность:
1) расширение возможностей граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства на доступ к образованию;
2) координация усилий и взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями по развитию образования;
3) создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;
4) совершенствование международных и внутригосударственных механизмов развития образования [28].
Поэтому международная деятельность в вузе, на наш взгляд, в первую очередь должна быть направлена на развитие международного академического сотрудничества. Исходя из этого, международную деятельность вуза можно определить как процесс международного сотрудничества в области образовательной, научно-технической и внешнеэкономической деятельности между субъектами образовательного пространства разных государств на основе взаимовыгодного стратегического партнерства и новых эффективных форматов взаимодействия.
Рассмотрим основные цели международной деятельности вузов в современных условиях (Таблица 1).
Таблица 1?Цели международной деятельности в сфере высшего образования
Цели Уровень
На уровне мировой экономики/ международный уровень Уровень высшего образования
(все вузы) Уровень университета (конкретный вуз)
Экономические Повысить место России в мировой экономике Экспорт образовательных услуг Устойчивое развитие
Финансовые Участие в мировом ВВП Получение дохода от реализации интеллектуального продукта Повышение финансовой стабильности
Имиджевые Позиционирование на внешнем рынке Диссеминация уровня экономического развития, культуры и международных связей Формирование международной репутации
Академические Повышение качества образования и исследований Модернизация образовательного продукта Академическая мобильность студентов и преподавателей (исходящая)

Цели международной деятельности вузов в сфере высшего образования сформированы по 4 группам и разделены на 3 уровня: от уровня отдельного университета до уровня мировой экономики.
Среди прочих целей международной деятельности вузов можно выделить повышение качества образовательной деятельности и научных исследований, развитие национальных систем высшего образования, формирование в стране единого образовательного пространства, характеризующего сопоставимостью с международным пространством квалификаций, дипломов, стандартов образования, высоким качеством образовательных услуг, аккредитациями образовательных программ. Для России также основными приоритетами в последнее время становятся получение международного признания российского высшего образования – за счет вхождения российских университетов в международные рейтинги.
Эффекты международной деятельности вузов, а также связанные с ней выгоды и риски для системы высшего образования рассмотрены в таблице 2.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 года. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 15.05.2023).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ : ред. от 16.04.2022 года : принят Государственной Думой 17 июля 1998 года : одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 16.05.2023).
3. Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ : с изм. на 26 июля 2019 года : принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года : одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года. - Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_140174/ (дата обращения: 26.05.2023).
4. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: Федеральный закон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ : принят Государственной Думой 5 марта 1999 года : одобрен Советом Федерации 17 марта 1999 года. – Текст : электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_23178/ (дата обращения: 16.05.2023).
5. Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года № 2150. – Текст: электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_371534/ (дата обращения: 26.05.2023).
6. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» : Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 № 1642 : ред. от 20 мая 2022 года – Текст: электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_286484/ (дата обращения: 26.05.2023).
7. Об осуществлении мониторинга системы образования : Постановление Правительства России от 05 августа 2013 года № 662 : ред. от 12 марта 2020 года – Текст: электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_150568/ (дата обращения: 26.05.2023).
8. Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ : Приказ Минобрнауки России № 882, Минпросвещения России № 391 от 05 августа 2020 года : ред. от 21 февраля 2022 года – Текст: электронный // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_362065/ (дата обращения: 26.05.2023).

Весь текст будет доступен после покупки