Анализ реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в субъекте РФ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА К РАЗВИТИЮ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1. Понятие, составляющие и особенности развития дорожного хозяйства в регионе 7
1.2. Проектный подход как метод управления развитием дорожной сети в регионе 13
1.3 Характеристика и основные индикаторы реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в РФ 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «БЕЗОПАСНЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ДОРОГИ» НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 26
2.1. Характеристика развития дорожной отрасли Самарской области 26
в 2017-2021 годах 26
2.2. Оценка результатов реализации региональной составляющей национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории Самарской области 31
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «БЕЗОПАСНЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ДОРОГИ» В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 43
3.1. Лучшие практики развития дорожного строительства в зарубежных странах 43
3.2. Направления совершенствования реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в Самарской области 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 59
ПРИЛОЖЕНИЕ А 65
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 67
ПРИЛОЖЕНИЕ В 68
ПРИЛОЖЕНИЕ Г 70

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования, связанной с реализацией национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Самарской области, объясняется необходимостью теоретического осмысления содержания понятия проектное управление в целом, а также практической разработкой направлений совершенствования национального проекта на региональном уровне средствами государственного управления.
Необходимость научного анализа реализации национального проекта диктуется и тем обстоятельством, что развитость транспортной инфраструктуры является важной составляющей качества, комфорта и безопасности общества, как на территории РФ, так и в рамках отдельно взятого субъекта.
В настоящее время все сферы общественной жизни охвачены Национальными проектами РФ, реализация которых направлена на развитие страны и улучшение жизни населения. В 2021 году утвержден обновленный паспорт национального проекта «Безопасные качественные дороги». Ранее он назывался "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Новый паспорт национального проекта разработан в соответствие с Указом Президента России от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Национальный проект ориентирован на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Основной целевой показатель проекта - обеспечение доли дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующей нормативным требованиям, на уровне не менее 85% к 2024 году.
Развитость сети автомобильных дорог – значимый фактор развития реального сектора экономики. Известно, что вложения бюджета в строительство автодорог существенно окупаются за счет роста материального производства и сферы услуг благодаря сокращению транспортных, то есть логистических затрат, снижению смертности и аварийности и повышению мобильности населения. Кроме того, развитая сеть автомобильных дорог в регионе производит значительный социальный эффект, обеспечивая население медицинскими, образовательными и культурно-бытовыми услугами.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА К РАЗВИТИЮ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие, составляющие и особенности развития дорожного
хозяйства в регионе

Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации определяет дорожное хозяйство как часть отрасли материального производства, призванная совместно с автомобилями наиболее полно удовлетворять потребности народного хозяйства и населения в автомобильных перевозках [36].
Составляющими дорожного хозяйства являются:
? сеть автомобильных дорог общего пользования;
? сооружения, необходимые для эксплуатации дороги;
? предприятия и организации по ремонту и содержанию дорог.
Развитие дорожного хозяйства – это постоянный процесс, характеризующийся решением актуальных задач, и формированием опоры для оптимизации отрасли на долгосрочную перспективу. В свою очередь достижения науки в области современных технологий позволяют повышать качественный уровень, а также снижать финансовые затраты при строительстве и реконструкции объектов.
Следовательно, дорожное хозяйство может оказывать значительное влияние на социально-экономические показатели регионов, воздействуя на производственные, социальные и экономические признаки автодорожной инфраструктуры, зависимость которых отражена на рисунке 1.1. К таким факторам относятся:
? расходы на содержание, ремонт и реконструкцию автодорог;
? продолжительность грузовых и пассажирских перевозок;
? уровень травматизма и смертности при ДТП.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Конституция Российской Федерации [принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020] – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ – Текст: электронный.
2) О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ № 204 [7 мая 2018 года]. – Москва. – URL: https://base.garant.ru/71937200/ –Текст: электронный.
3) Послание Президента РФ Федеральному Собранию: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию"[1 декабря 2016 года]. – Москва. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207978/ –Текст: электронный.
4) Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон № 257-ФЗ [Принят Государственной Думой 18 октября 2007 года: Одобрен Советом Федерации 26 октября 2007 года]. – Москва. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ –Текст: электронный.
5) Бюджетный кодекс Российской Федерации [Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года: Одобрен Советом Федерации17 июля 1998 года]. – Москва. – URL: Об организации проектной деятельности в Министерстве транспорта Российской Федерации: Приказ Министерства транспорта РФ № 165 [31 мая 2019 года]. – Москва. – URL: https://docs.cntd.ru/document/554880046 – Текст: электронный.
6) Паспорт национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» [утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 15]. – Москва. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319305/ – Текст: электронный.
7) Об утверждении формы федерального статистического наблюдения №1-БКАД "Сведения о национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: Приказ Министерства экономического развития РФ № 364 [28 июня 2019 года]. – Москва. – URL: https://docs.cntd.ru/document/554880046 – Текст: электронный.
8) ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками) [от 26 сентября 2017] – URL: https://docs.cntd.ru/document/1200147085 –Текст: электронный.
9) Об утверждении методики формирования официальной статистической информации, необходимой для мониторинга достижения показателей национального проекта «Безопасные качественные дороги»: Приказ Министерства транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № 155 [30.07.2021 года]. – Москва. – URL: https://docs.cntd.ru/document/608481633 – Текст: электронный.
10) Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области: Постановление Правительства Самарской области № 89 [20 июня 2007 года.] – URL: https://docs.cntd.ru/document/945016327 – Текст: электронный.
11) Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области: Постановление Правительства Самарской области № 542 [18.08.2017 года.] – URL: https://docs.cntd.ru/document/450320917 – Текст: электронный.
12) Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)» с изменениями на 19 мая 2022 года: Постановление Правительства Самарской области № 677 [27.11.2017 года.] – URL: https://docs.cntd.ru/document/464008535 – Текст: электронный.

Весь текст будет доступен после покупки