Анализ сбалансированности бюджета муниципального образования Российской Федерации и меры по ее обеспечению в средне - и долгосрочной перспективе

ВВЕДЕНИЕ
3
Глава 1. Теоретические аспекты формирования бюджета
муниципального образования
6
1.1 Экономическое содержание бюджета муниципального
образования
6
1.2 Управление бюджетом муниципального образования
13
Глава 2. Анализ состояния финансового обеспечения
бюджета муниципального образования
27
2.1 Оценка динамики и структуры доходной части бюджета 27
2.2 Оценка динамики и структуры расходной части бюджета 46
2.3 Проблемы обеспечения сбалансированности муниципального бюджета и пути их решения

52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 63

Весь текст будет доступен после покупки

Современные тенденции развития государственных и муниципальных финансов определили необходимость рационального управления бюджетными ресурсами для более эффективного их использования. Ключевой целью преобразования бюджетной системы страны является, прежде всего, достижение финансовой самостоятельности бюджетов муниципалитетов, достижение которой напрямую зависит от уровня доходов региональных и местных бюджетов, от федерального и регионального законодательства.
Сбалансированность бюджета оказывает значительное воздействие на удержание и предупреждение роста нагрузки на бюджетную систему, а также предопределяет формирование и исполнение бюджета разного уровня.
Важнейшим условием эффективного функционирования местного самоуправления выступает достаточная экономическая и финансовая база, основой которой является муниципальный бюджет.
Существенной задачей формирования и исполнения муниципальных бюджетов в современных условиях сокращения экономического роста страны выступает их недостаточная сбалансированность. Достижение сбалансированности и финансовой устойчивости муниципальных бюджетов является главной задачей органов местного самоуправления, которая, к сожалению, пока не достигнута ими.
Значимая проблема местных бюджетов на территории страны – сокращение доходов бюджета одновременно с увеличением его расходов, что порождает недостаток собственных средств. Восполнить расходные обязательства на необходимые муниципальные программы по социальному и экономическому развитию не получается в полном объеме из-за недостаточности возможностей по контролю кассового разрыва, что порождает больший дефицит местного бюджета.
Актуальность и насущность проблемы формирования бюджетных доходов и расходов обоснована и очевидна. Только от полноты поступлений финансовых ресурсов бюджеты средств зависят сроки исполнения бюджетов, реализация краткосрочных и долгосрочных муниципальных программ развития местного хозяйства, исполнение социально-экономических программ.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты формирования бюджета муниципального образования

1.1 Экономическое содержание бюджета муниципального образования

Ключевую роль в обеспечении возможности выполнения государством и местным самоуправлением своих функций, реализацию закрепленных в Конституции РФ прав и свобод граждан, играет экономическая база, которую формируют бюджеты.
Согласно действующему законодательству, в бюджетную систему Российской Федерации входят: федеральный бюджет; бюджеты государственных внебюджетных фондов; бюджеты субъектов Российской Федерации бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты.
Муниципальные бюджеты имеют высокую значимость, что связано с отражением в них социальных, экономических, политических, организационных и других процессов муниципального образования.
Рассмотрим понятия муниципальных бюджетов, предлагаемые современными авторами.
М. В. Багров приводит следующее определение: «... местные бюджеты — это централизованные фонды финансовых ресурсов определенного муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение, а также контроль над исполнением которых осуществляются уполномоченными на то органами местного самоуправления». В данном определении автор уделяет особое внимание бюджетному процессу, отражая сущность местного бюджета именно через процесс его осуществления с указанием на ответственных лиц, но не указаны источники и цели формирования.
Л.Л. Игонина определяет местный бюджет следующим образом: «Местный бюджет является бюджетом административно-территориальных единиц, управляемых местными органами власти». В данном определении в большей степени определяется значение термина «местный», чем именно местный бюджет.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993//Справочно-правовая система «Консультант Плюс»:[Электронный ресурс]/Компания «Консультант Плюс».(дата обращения 20.11.2022 г.).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ(ред.от 19.12.2022)//Справочно-правовая система «Консультант Плюс»:[Электронный ресурс]/Компания «Консультант Плюс».(дата обращения 21.12.2022 г.).
3. Налоговый кодекс РФ (ред. от 01.05.2021). – М.: Эксмо, 2021. – 944 с.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) )//Справочно-правовая система «Консультант Плюс»:[Электронный ресурс]/Компания «Консультант Плюс».(дата обращения 13.10.2022 г.).
5. Аминов, С.Н. Особенности формирования бюджета муниципального образования/ С.Н. Аминов //Экономика и социум. – 2020. - №6(25).
6. Афанасьева, Е.Е. Проблемы формирования доходов местных бюджетов в условиях централизации финансовых ресурсов / Е.Е. Афанасьева // Вестник Евразийской науки. – 2018. - №3.
7. Ахинов, Г.А. Экономика общественного сектора: учеб. пособие / Г.А. Ахинов, Е.Н. Жильцов. — М.: ИНФРА-М, 2021. — 345 с.
8. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: Финансы, Юнити – 2020. – 384 с.
9. Багров, М. В. Бюджет муниципального образования: понятие и функции, анализ структуры и особенности бюджетного процесса: статья / М.В. Багров, Н.В. Надеин // Основы ЭУП. – 2020. – №6 (12).

Весь текст будет доступен после покупки