Анализ системы набора и отбора персонала в организации (на примере администрации города Хабаровска)

Введение ………………………………………………………….. 3
Глава 1. Теоретические основы, правовой и практический опыт подбора и найма персонала на муниципальную службу………………………………………………………………………
5
1.1. Теоретический анализ, правовые основы и практический опыт подбора и найма персонала на муниципальную службу…………. 5
1.2. Диагностика существующих методик организации подбора и найма персонала на муниципальную службу …………………………. 12
Глава 2. Содержания и организации подбора и найма персонала на муниципальную службу в администрации города Хабаровска……................................................................................... 15
2.1. Анализ сложившейся системы отбора при найме персонала в органах местного самоуправления в администрации города Хабаровска…………………………………………………………………. 15
2.2. Проблемы кадрового обеспечения в администрации города Хабаровска.................................................................................................. 18
Глава 3. Предложения по совершенствованию системы отбора при найме персонала в администрации города Хабаровска 24
Мероприятие по совершенствованию системы отбора при найме персонала в администрации города Хабаровска………………………… 24
Заключение ………………………………………………………. 28
Библиографический список………………………...................... 30

Весь текст будет доступен после покупки

Местное самоуправление является одной из предусмотренных Конституцией Российской Федерации форм народовластия. В Конституции также всячески подчеркивается, что это самостоятельный уровень власти, независимый от государства и реализующий свои задачи. Вместе с тем не следует забывать, что публичная власть Российской Федерации представляет собой единый механизм. В силу этого даже самостоятельные уровни власти осуществляют свою деятельность во взаимодействии друг с другом. Местное самоуправление является «первичным уровнем взаимодействия граждан и органов государственной власти». В процессе реформирования административной сферы, сферы местного самоуправления, в российском обществе начал усиливаться интерес к одному из таких важнейших социальных институтов, как муниципальная служба.
Актуальность темы исследования связана с тем, что оптимальное решение государством экономических, социальных и политических задач во многом зависит от эффективности деятельности государственных и муниципальных органов. Эффективность деятельности муниципального органа напрямую зависит от эффективности организации работы с кадрами муниципальных служащих.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы, правовой и практический опыт подбора и найма персонала на муниципальную службу


1.1. Теоретический анализ, правовые основы и практический опыт подбора и найма персонала на муниципальную службу

Все города и сельские местности России имеют свою хозяйственную специализацию, свою территорию экономического развития, при этом их территориальное устройство весьма различно, производительные силы размещены неравномерно, а социальная среда неоднородна. Разнообразен уровень социального развития муниципальных образований: от относительно благополучных до депрессивных. Асимметричность социального пространства выражается не только по критериям уровня производственно-экономического развития, но и по другим факторам: природоресурсным, культурным, этническим, конфессиональным. По демографическому фактору выделяются территории с явно выраженной и устойчивой тенденцией депопуляции населения. Все эти объективные факторы определяют соответствующую неравномерность в размещении населения, порождают пространственные диспропорции в степени урбанизации, обеспеченности населения услугами современной социальной инфраструктуры и в конечном итоге затрудняют целенаправленную работу по формированию кадрового потенциала местного самоуправления, однако наиболее значительный урон этим процессам наносит сохранение стереотипов административно-хозяйственной системы управления, предполагающей отношение к кадрам как второстепенному ресурсу.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. // Собр. законодательства РФ. – 2014. - № 31. – Ст. 4398.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2003. - № 40. – Ст. 3822.
3. О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2007. - № 10. – Ст. 1152.
4. О персональных данных: федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 31. – 3451.
5. О муниципальной службе в Хабаровском крае: Закон Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 131 // Собр. законодательства Хабаровского края. – 2007. - № 8.
6. О стажировке выпускников образовательных организаций высшего образования в администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, исполнительных органах Хабаровского края: Постановление Губернатора Хабаровского края от 18 апреля 2022 г. № 30 // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. – 2022.
7. Устав городского округа «Город Хабаровск»: решение Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 13 июля 2004 г. № 509 // Хабаровские вести. – 2004. - № 152.
8. О Регламенте администрации города Хабаровска: распоряжение администрации города Хабаровска Хабаровского края от 03 февраля 2023 г. № 69-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru.. – 2023.
9. Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка в администрации города Хабаровска: постановление Мэра города Хабаровска Хабаровского края от 10 октября 2007 г. № 1572 // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. – 2007.
10. Об утверждении положений о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и об организации подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе: решение Хабаровской городской Думы Хабаровского края от 15 ноября 2016 г. № 433 // Хабаровские вести. – 2016. - № 183.
11. Об утверждении положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе «Город Хабаровск»: постановление администрации города Хабаровска Хабаровского края от 10 июля 2014 г. № 2811 // Хабаровские вести. – 2014.- № 102.
12. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Хабаровска: распоряжение администрации города Хабаровска Хабаровского края от 13 мая 2021 г. № 295-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. – 2021.
13. Гневко, В.А. Муниципальное управление: подготовка и повышение квалификации служащих / В. А. Гневко. – СПб. : Бизнес-центр, 2010. – 113 с.
14. Гранкин, И. В. Муниципальное право Российской Федерации: курс лекций: учебное пособие / И. В. Гранкин. - Москва: Проспект, 2012. - 320 с.
15. Гретченко, А. И. Регламентация труда государственных и муниципальных служащих / А. И. Гретченко, М. Н. Кулапова. – М.: КНОРУС, 2010. – 210 с.
16. Заболотских, Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления / Е.М. Заболотских . - Москва: Проспект, 2016. - 224 с.

Весь текст будет доступен после покупки