Анализ системы предоставления государственных и муниципальных услуг и рекомендации по ее совершенствованию (на примере филиала ГАУ КК «МФЦ КК» в Ейском районе)

Введение 3
1. Теоретические основы предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров 6
1.1 Сущность и принципы предоставления государственных и муниципальных услуг 6
1.2 Функции и полномочия многофункциональных центров 11
1.3 Экономические и правовые основы предоставления государственных и муниципальных услуг многофункциональными центрами 17
2. Анализ деятельности филиала ГАУ КК «МФЦ КК» в Ейском районе 28
2.1 Порядок предоставления государственных и муниципальных услуг в филиале ГАУ КК «МФЦ КК» в Ейском районе 28
2.2 Анализ и оценка основных показателей деятельности филиала ГАУ КК «МФЦ КК» в Ейском районе по государственному заданию 31
2.3 Проблемы деятельности филиала ГАУ КК «МФЦ КК» в Ейском районе 40
3. Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг в филиале ГАУ КК «МФЦ КК» в Ейском районе 47
3.1 Рекомендации по совершенствованию предоставлений государственных и муниципальных услуг в филиале ГАУ КК «МФЦ КК» в Ейском районе 47
3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию предоставления государственных и муниципальных услуг в филиале ГАУ КК «МФЦ КК» в Ейском районе 54
Заключение 63
Список использованных источников 66

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы совершенствования предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров (МФЦ) обусловлена значимыми изменениями в организации государственной службы в последние десятилетия. Развитие цифровизации и переход к эффективному использованию современных информационных технологий являются основными факторами, влияющими на формирование новых подходов к предоставлению государственных услуг. В этом контексте МФЦ представляют собой важный элемент государственной инфраструктуры, направленный на повышение доступности и качества таких услуг для населения.
МФЦ, функционируя как посредники между государственными органами и гражданами, становятся важными связующими звеньями в процессе оказания различных административных услуг. Эффективность работы этих учреждений напрямую влияет на удовлетворенность граждан и степень доверия к государственным институтам. Учитывая, что МФЦ способствуют оптимизации взаимодействия граждан с государственными и муниципальными органами, их роль в контексте административной реформы приобретает особую значимость. Важность повышения качества предоставляемых услуг, оптимизации административных процессов наряду с уменьшением временных и материальных издержек для жителей, а также искоренение коррупционных угроз, по-прежнему, выступают критическими задачами современной государственной политики. В этом свете тема исследования, фокусирующаяся на улучшении функционирования МФЦ, обладает не только практической ценностью, но и способствует теоретическому осмыслению процессов модернизации государственной службы в эпоху цифровизации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров
1.1 Сущность и принципы предоставления государственных и муниципальных услуг
Значение государственных и муниципальных услуг для функционирования современного общества невозможно переоценить. Эти услуги являются важнейшим инструментом, обеспечивающим взаимодействие государства с гражданами, а также выполнение публичных обязанностей. Понимание основных принципов и сущности их предоставления является необходимым для эффективного функционирования многофункциональных центров (МФЦ), которые обеспечивают доступность и качество таких услуг.
Введение понятий «государственные услуги» и «муниципальные услуги» продиктовано необходимостью систематизации и упорядочивания взаимодействия органов власти с гражданами и организациями. Эти категории вносят ясность в структуру предоставления услуг, определяя их принадлежность к разным уровням публичной власти. Государственные услуги связаны с реализацией функций федеральных и региональных органов, тогда как муниципальные услуги направлены на удовлетворение потребностей местных сообществ [9, с. 114].
Организация предоставления услуг тесно переплетается с выполнением определенных государственных и муниципальных задач. Это позволяет классифицировать услуги следующим образом: во-первых, они могут быть государственными, предоставляемыми, главным образом, на федеральном уровне органами государственной власти, несмотря на отсутствие законодательных ограничений в части привлечения иных субъектов в соответствующую зону ответственности; во-вторых, они могут носить муниципальный характер, предоставляясь муниципальными административными структурами и ограничиваясь пределами конкретных административных образований, включая городские и сельские поселения, либо другие территории, где функционирует система местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=ma11oz6b8m474632363
2. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/?ysclid=ma11rpst42178160384
3. Федеральный закон «Об организациях предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 28.12.2024) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/?ysclid=ma11t18sbm881295481
4. Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 № 1284 (ред. от 24.03.2023) «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139281/d6a82cf2b863a84c4cd4116906181e2e28f4888d/?ysclid=ma11uwxp3h139871337
5. Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 (ред. от 18.03.2025) «Об утверждении Правил организации и деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139747/?ysclid=ma11ynj1hz372007431
6. Приказ Минэкономразвития России от 18.01.2012 № 13 (ред. от 16.01.2017) «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_127539/5d6e06a2de4fedefa782732d33c2ef15beba2045/?ysclid=ma1206zr1y536648621
7. Акулич М.М., Батырева М.В. Государственные и муниципальные услуги и качество жизни населения // Социология человека. – 2024. – № 2. – С. 35-38.
8. Андроняк И.А. Совершенствование практики регламентации муниципальных услуг // Власть и управление в России. – 2023. – № 4. – С. 136-141.
9. Бабаева З.К. Понятие и функции государственной и муниципальной услуги // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2024. – Т. 16. – № 1. – С. 113-120.
10. Багян Г.А. Пути решения актуальных проблем государственного управления в Российской Федерации / Г.А. Багян, В.И. Лукащук // Modern Science. – 2023. – № 5-1. – С. 450-454.
11. Барабашев А.Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А.Г. Барабашев, А.В. Климова. – М.: Издательство Юрайт, 2024. – 194 с.

Весь текст будет доступен после покупки