Анализ системы управления комплексной промышленной безопасностью в сталелитейном цехе АО «Новосибирский стрелочный завод».

-

Весь текст будет доступен после покупки

Из всех известных способов производства стали наиболее перспективным является сталелитейное производство: обеспечивает высокие эксплуатационные свойства металла с приемлемыми технико-экономическими показателями.
Технология плавки и конструкция печи непрерывно и быстро совершенствуется. За последнее время продолжительность плавки сократилась с трех часов до шестидесяти ми-нут.
В связи с развитием технологии и усовершенствованием технологического обору-дования изменяются объемно-планировочные решения при проектировании сталелитей-ных цехов.
Рост объема производства стали в мире связан с увеличением, как числа дуговых сталеплавильных печей (ДСП), так и их вместимости, мощности печных трансформаторов и широким использованием химической энергии. Кроме того, с использованием процессов ковшевой металлургии стало возможным выплавлять в высокомощных ДСП одношлаковым процессом качественные легированные стали, которые ранее выплавляли только в ДСП малой и средней вместимости двухшлаковым процессом.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промыш-ленной безопасности опасных производственных объектов» [1] металлургическое произ-водство является опасным производственным объектом (ОПО); используемые в техноло-гических процессах металлургических предприятий материалы и вещества, а также тех-ническая оснащенность оборудования данного производства, обуславливают возникнове-ние аварийных ситуаций, которые могут привести не только к значительному экономиче-скому ущербу, но и к травмированию и гибели персонала.
Согласно Трудовому кодексу РФ [2] все работодатели обязаны обеспечить без-опасность своей производствен¬ной деятельности, в том числе безопасность и безвред-ность условий труда работников как важнейшей составляющей безопасно-сти производства.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР
1.1 Комплексная производственная безопасность, нормативно-правовые акты
1.1.1 Понятие комплексной производственной безопасности
Комплексная производственная безопасность – система организационных меро-приятий и технических средств для задач обеспечения охраны труда, промышленной, по-жарной и экологической безопасности на предприятиях различных отраслей в соответ-ствии с требованиями законодательства РФ, отраслевой и корпоративной специфики.
Для эффективного, решения задач по комплексной производственной безопасности выделяют следующие направления деятельности и соответствующие им организационные мероприятия:
Охрана труда
Промышленная безопасность
Пожарная безопасность
Охрана окружающей среды
В зависимости от того, относится ли предприятие к опасному производственному объекту, требования по промышленной безопасности могут предъявляться или нет.
Для каждого направления деятельности предусмотрены нормативные правила, ко-торые отражены в Федеральных законах и других нормативно-правовых актах.
Основные нормативно-правовые акты по направлениям.
Охрана труда:
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
• Об утверждении Правил по охране труда при обработке металлов Приказ Минтр-уда России от 11.12.2020 N 887н (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 № 61951).
• Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профзаболе-ваний Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ.
• О специальной оценке условий труда Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ № 426-ФЗ.
• О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464.
• Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок Приказ Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.
• Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периоди-ческих медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 21


• Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказа-ний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными фактора-ми, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н.
• Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболе-ваний Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967.
• Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
• Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специ-альной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температур-ных условиях или связанных с загрязнением Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.
• Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандарта безопасности.
• труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими сред-ствами» Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н.
• Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Клас-сификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о прове-дении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.
Пожарная безопасность:
• О пожарной безопасности Федеральный Закон от 21.12.1994 № 69-Ф3.
• Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный За-кон от 22.07.2008 № 123-Ф3.
• Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации По-становление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
• О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска Постановление Пра-вительства РФ от 22.07.2020 № 1084.
Охрана окружающей среды:
• Земельный кодекс российской федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

• Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
• Об охране окружающей среды Федеральный Закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.
• Об отходах производства и потребления Федеральный Закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ.
• Об охране атмосферного воздуха Федеральный Закон от 4 мая 1999 г. № 96- ФЗ.
• Промышленная безопасность:
• О промышленной безопасности опасных производственных о бъектов Федераль-ный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомно-му надзору от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организа-ций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
• Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ.
• Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168.
• Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1437.
Помимо данных законов, которые применимы для всех объектов, существуют тре-бования, предъявляемые к определенному оборудованию, объектам, процессам и т.д.
1.1.2 Требования по обеспечению производственной безопасности сталелитей-ного производства
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 214 ТК РФ).
Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оцен-ки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников (ч. 2 ст. 214 ТК РФ).
На основе Правил № 887н и требований технической (эксплуатационной) документации организации - изготовителя технологического оборудования, применяемого в литейном производстве, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным
нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюз-ного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими работы в ли-тейном производстве, представительного органа (при наличии) (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 3 Правил № 887н).
Работодатель обязан обеспечить (ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 5 Правил № 887н):
- безопасность осуществляемых производственных процессов при выполнении ра-бот в литейном производстве, содержание технологического оборудования и оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил № 887н и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
- обучение работников охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
Неблагоприятными факторами, определяющими условия труда в литейном произ-водстве, являются: пыль, метеорологические условия, токсические вещества и тяжесть труда (п. 4.1 Приложения к МР 2.2.0244-21, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.05.2021.
При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями производственного процесса выполнение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной (далее - СИЗ) и (или) коллективной за-щиты запрещается (ст. 221 ТК РФ, п. 7 Правил № 887н).
При этом работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе (п. 8 Правил № 887н):
- устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам № 887н. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих ин-струкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, ин-структажа;
- в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечи-вающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства ра-бот.
Отметим, что в случае неприменения работником выданных ему в установленном порядке СИЗ, применение которых является обязательным при выполнении работ с вред-ными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работодатель обязан отстранить такого работника от работы (не

допускать к работе) на весь период времени до устранения обстоятельств, явив-шихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе (ч. 1, 2 ст. 76 ТК РФ).
Охрана труда работников, участвующих в осуществлении производственных про-цессов и выполнении работ в литейном производстве, обеспечивается (п. 16 Правил № 887н):
- автоматизацией и герметизацией производственных процессов, являющихся ис-точниками вредных и (или) опасных производственных факторов;
- комплексной механизацией и автоматизацией ручного труда, дистанционным управлением производственными процессами и операциями, связанными с наличием вредных и (или) опасных производственных факторов;
- заменой производственных процессов и операций, связанных с наличием вред-ных и (или) опасных производственных факторов, процессами и операциями, при которых указанные факторы отсутствуют или имеют меньшую интенсивность;
- заменой токсичных и горючих веществ менее токсичными, нетоксичными и не-горючими веществами;
- устранением непосредственного контакта работников с веществами, растворами, исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими вредное воздействие на организм работника, а также своевременным их удалением и обезвреживанием, а при невозможности устранения контакта с вредными и опасными веществами - применением СИЗ;
- использованием блокировочных устройств, средств световой и звуковой сигна-лизации и аварийного отключения технологического оборудования при нарушении производственных процессов; применением безопасных способов хранения и транспортирования исходных и вспомогательных материалов, заготовок и готовой продукции.
Производственные процессы в литейном производстве должны осуществляться в соответствии с технологическими регламентами (технологическими инструкциями), утвержденными работодателем (уполномоченным работодателем должностным лицом) (п. 17 Правил № 887н).
Следует также учитывать, что производственные помещения должны оборудовать-ся вентиляцией, а источники образования и выделения пыли и газов должны быть осна-щены укрытиями, местными отсосами (п. 4.3 Рекомендаций).
Производственные помещения, в которых происходит выделение пыли, должны регулярно очищаться от пыли в сроки, определяемые работодателем или иным уполномо-ченным работодателем должностным лицом, с использованием систем централизованной
пылеуборки или передвижных пылеуборочных машин, а также другими способами, исключающими вторичное пылеобразование (п. 10 Правил № 887н).
Площадки для обслуживания технологического оборудования, расположенные на высоте 0,5 м и выше от уровня пола, должны иметь ограждения (перила) высотой не ме-нее 1,1 м со сплошной обшивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,15 м и дополни-тельной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила площадки.
Ширина площадок должна быть не менее 0,5 м (п. 11 Правил № 887н).
Высота от настила площадок до конструктивных элементов производственного по-мещения должна быть не менее 2,0 м. В галереях, тоннелях и на эстакадах допускается уменьшение указанной высоты до 1,8 м (п. 12 Правил № 887н).
Технологическое оборудование, создающее повышенный уровень шума, должно размещаться в отдельных помещениях, снабженных средствами звукопоглощения и шу-моизоляции. Допускается размещение указанного оборудования в общих помещениях при условии применения СИЗ и средств коллективной защиты (звукопоглощающих и шумоизолирующих устройств, кожухов, ограждений и других глушителей шума) (п. 13 Правил № 887н).
Технологическое оборудование и трубопроводы, имеющие температуру наружных поверхностей выше 45 град. C и расположенные в пределах обслуживаемой зоны, подле-жат тепловой изоляции.
Тепловая изоляция может заменяться ограждающими конструкциями, исключаю-щими контакт работников с нагретыми поверхностями (п. 14 Правил № 887н).
В производственных помещениях в местах хранения вредных и (или) опасных ве-ществ и работы с ними должны быть вывешены знаки безопасности с поясняющими надписями (п. 15 Правил № 887н). Размещение и хранение материалов, используемых в литейном производстве, должны осуществляться с применением (п. 1014 Правил № 887н) безопасных средств и приемов выполнения погрузочно-разгрузочных и транспортных операций; способов складирования, исключающих возникновение вредных и опасных производственных факторов.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Морозов, Л. П. Охрана труда и безопасность: использование специальных знаний при разрешении споров о защите и здоровье работников: учебное пособие / Л. П. Моро-зов. – Чебоксары: Салика, 2004. – 115 с.
2.Управление профессиональными рисками: учебное пособие / В. Э. Багдасарян, И. Б. Орлов, М. В. Катагошина, С. А. Коротков. – 2-е изд. перераб. и доп. – Москва: ИНФРА-М, 2018. – 337 с.
3.Скобельский, П. П. Безопасность сталелитейного производства: использование специальных знаний: учебное пособие / П. П. Скобельский. – Новосибирск: Уран, 2004. – 115 с.
4.Карташовский.И.П. Пособие по наблюдению за условиями труда на рабочем ме-сте в промышленности. Система Элмери / И.П. Карташовский. Институт профессиональ-ного здравоохранения Финляндии (2-е обновленное издание).
5. Первушкин, В.И. Анализ несчастных случаев на производстве. Охрана труда/ В.И. Первушкин. – Пенза: НОРМА, 2012г.-214 с.
6. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности / С.В. Белов – Архангельск: ТПА, 2001.- 486с.
7. Лебедев, И.К. Коллективный договор ОАО «НСЗ»/ И.К. Лебедев.– Новосибирск, 2018. – 235с.
8. Ефремова, О.С. Опасные и вредные производственные факторы и средства защи-ты работающих от них / О.С. Ефремова – Санкт-Петербург: Альфа – Пресс, 2022 г. – 304c.
9. Касьянов, Г.Ю. Охрана труда. Универсальный справочник / Г.Ю. Касьянов. - Новосибирск: НВП, 2008.-560с.
10. Воскобойников, В.Г. и др. Общая металлургия / В.Г. Воскобойников, В.А. Куд-рин, A.M. Якушев. – Москва: Весть, 2018.- 479с.
11. Ставицкий, В.А. Металлургическая теплотехника/ В.А. Ставицкий.- Новоси-бирск: ОТП, 2021.-672с.
12.Кузенцов, П.С. Опасные и вредные факторы литейного производства / П.С. Кузнецов – Санкт-Петербург: Альфа – Пресс, 2021 г. – 342c.
13.Барановский, Л.К. Промышленная безопасность/ Л.К. Барановский. - Новоси-бирск: ППА, 2022.-357с.
14.Малинов, Р.У. Освоение металлургической безопасности / Р.У. Малинов, Н.А. Бронин, О.M. Карташовский. – Москва: Весть, 2022.- 479с.
15.Шулц, Р.П. Металлургическая обеспечение/ Р.П. Шулц.– Новосибирск: ОТП, 2022.-573с.
16.Старк, С.Б. Пылеулавливание и очистка газов в металлургии/ С.Б. Старк. – Краснодар: ООП, 2020.-745с.

Весь текст будет доступен после покупки