АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение………………………………………………………………………..…….3
1. Теоретические и нормативно-правовые основы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ….…………………….....7
1.1. Правовое регулирование социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей …………….…………………………..…...7
1.2. Правовой положение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и правовое положение органов власти, осуществляющих защиту детей данных категорий……..……………………………….…………………...14
1.3. Гарантии для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в области социального обеспечения……………………………………………....18
2. Меры социального обеспечения и социальной защиты детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по действующему законодательству………………………………….……………...…………….......24
2.1. Основные меры социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей………………………………………………………………24
2.2. Проблемы правового регулирования и организации социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и пути их преодоления………………………………………………………………………38
Заключение……………………………………………………………………….....40
Список использованных источников………………………………………….......44
Приложение А Выпускная квалификационная работа на электронном носителе……………………………………………………………………………..50

Весь текст будет доступен после покупки

В современном мире и в нашей стране в целом проблема социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является приоритетной государственной проблемой. Данная проблема вызвана, в том числе отсутствием эффективного правового механизма решения проблемы сиротства.
В большинстве случаев дети-сироты воспитываются в условиях, далеких от домашних, и это одна из актуальных причин проблем адаптации молодых людей к самостоятельной жизни после окончания высших образовательных учреждений. В этих условиях социально-правовая защита детей, оставшихся без попечения родителей является серьезной национальной проблемой, а тема выпускной квалификационной работы является насущной.
Социально-правовая защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – приоритетная задача любого современного государства. Государство и общество в целом обязано постоянно осуществлять поиск наиболее продуктивного механизма, позволяющего реально защитить права и интересы ребенка. Особо остро в данной защите нуждаются сироты. О потребности особой защиты данной категории детей сегодня говорят во всех ветвях власти. Существование в нашем обществе детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является фактом, требующим повышенного интереса государства к проблеме их социальной защиты, охраны, социального обеспечения.
Проводимые в Российской Федерации реформы привели к преобразованиям, которые отрицательно сказались на институте семьи, постепенно увеличилось количество отказов от детей, выросла безнадзорность и беспризорность.
На сегодняшний день со стороны государственной думы и правительства Российской Федерации, а также большинства общественных объединений, уделяется большое внимание социально-экономическим и правовым вопросам обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не смотря на постепенные изменения в законодательстве, сегодня нельзя говорить о действенном механизме реализации общегосударственных задач – защиты и обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вооруженные столкновения, экономический и политический кризисы в государстве выявили несовершенство ныне существующей правовой системы охраны прав детей. Возникает необходимость разработки мер для усовершенствования ситуации. Повышение качества заботы о детях, в том числе о детях-сиротах, напрямую связано и является обязательным условием формирования правового, социального государства, где на первом месте по значимости находится человек, личность, и его права.
Данная работа направлена на изучение и анализ правовой основы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объектом исследования настоящей квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие при установлении и соблюдения прав детей, оставшихся без попечения родителей.
Предмет исследования - сложившаяся в нашем государстве система социально-правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также процесс их социальной защиты.
Целью исследования является анализ и выявление особенностей правовой основы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи данного анализа:
- освоить метод правового регулирования предоставления гарантий детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- изучить правовой статус детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и правовой статус органов государственной власти, осуществляющий защиту указанных категорий детей;
- рассмотреть гарантии для указанных категорий детей в области социального обеспечения;
- проанализировать основные меры социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- определить проблемы правового регулирования и организации социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и пути их преодоления;
- исследовать основные направления социально-правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Республике Башкортостан.
В процессе написания дипломной работы были использованы труды ученых-правоведов, таких как Константинова Н.Н, Филипова А.Г. и др. При изучении вопросов развития и современного состояния помощи детям-сиротам в России и за рубежом были использованы труды З.Я. Барановой. Правовому статусу детей-сирот посвящена работа И.В. Шишениной, проблемы реализации жилищных прав рассматривала А.К. Мамаева, которые также были использованы при подготовке данной выпускной квалификационной работы.
Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации; "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ; "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ; Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ; Закон Республики Башкортостан "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 27 октября 1998 года N 188-з;
Для выполнения практической части были использованы материалы Отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка используемых источников и приложений.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические и нормативно-правовые основы социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1. Правовое регулирование социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ребенок должен находиться и развиваться в гармоничных для него условиях, в окружении своей семьи, родителей, родственников и сверстников. Но если, по каким-либо причинам, окружающая его среда, в которой живет ребенок, перестает отвечать его интересам, а даже может нанести вред, тогда государство и оказывает социальную поддержку и защиту таким детям. Так в соответствии со ст. 20 Конвенции ООН «О правах ребенка», (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.), ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.
Конвенция является международным договором, который подлежит ратифицированию большинством существующих государств. В ней подтверждаются права всех детей на жизнь, охрану и поддержания здоровья и образование через создание для них благоприятных условий жизни, позволяющих оградить детей от эксплуатации, жестокого обращения и насилия, а также гарантии права на гуманное обращение с детьми при нарушении ими закона. В Конвенции о правах ребенка перечислены те права, которые призваны обеспечить удовлетворение особых потребностей детей, связанных с их социальной и психофизической незрелостью.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конвенция о правах ребенка от 20 января 1989 г.: по сост. на 10 мая 2017г.// Ведомость Съездов народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.-1990. - N 45. - Ст. 955.
2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
3. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ: по сост. на 1 мая 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 52. – Ст.5880.
4. Об опеке и попечительстве: федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ: по сост. на 28 ноября 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 17. – Ст.1755.
5. Об образовании: федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ: по сост2. на 1 мая 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. - № 53 (часть 1). – Ст. 7598.
6. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 124-ФЗ: по сост. на 28 декабря 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 31. – Ст.3802.
7. Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29 декабря 1995г. № 223-ФЗ: по сост. на 5 января 2019 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 1. – Ст.16.

Научная и учебная литература

8. Азарова.Е.Г. Социальное обеспечение и правовая защита детей/ Е.Г. Азарова.- Российское право.- 2013.-№3.- С.185-187.
9. Базарова Е.Б. Проблемы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей/ Е.Б.Базарова.- Вестник Бурятского государственного университета.- 2014.-№ 5.- С. 47-52.
10. Беличева, С.А. Служба социальной защиты семьи и детства / С.А. Беличева // Педагогика. – 2015. – №7. – С.56-57.
11. Белов, В.А. Гражданское право: общая часть: учебник / В.А. Белов. – М.: Юристъ, 2015. – 673 с.
12. Бобылева, И.А. Социальная адаптация выпускников интернатных учреждений: учебное пособие. – М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, 2017. – 428 с.
13. Варывдин В.А., Клемантович И.П. Управление системой социальной защиты детства. - М.,2015г.;
14. Гуров, В.Н. Социальная работа образовательных учреждений с семьей / В.Н. Гуров. – М.: Педагогическое общество России, 2016. – 519 с.
15. Гусарова, Г. Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / Г. Гусарова // Российское образование: официальные вести. – 2015. - №1. – С.94-96.
16. Кузнецова Р.А. Обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей/ Р.А.Кузнецова.- Вестник Росздравнадзора.- 2010.- №1.- С.40-46.
17. Левицкая Е.А., Пенькова И.Г. «Общая характеристика источников правового регулирования отношений по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»// Интеллектуальные ресурсы – региональному развитию. Р-н-Д, 2015. С.144-148.
18. Лутошкина С.Ю. Законодательное обеспечение деятельности по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей/ С.Ю. Лутошкина.- М.: Государственное управление. Электронный вестник.- 2014.- № 44.- С.106-119.
19. Мамаева А.К. «Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2009. № 4. С. 35.
20. Наруцкая Н. В. Историко-правовой анализ несемейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Молодой ученый. 2012. №6. С. 310-315.
21. Нечаева А.М. Семейное право: учебник для академического бакалавриата. 7–е издание, перераб. и доп. Москва: Юрайт, 2015. С. 110.
22. Особенности развития личности ребенка, лишенного родительского попечительства. Под ред. Мухиной B.C.- М.: «Прометей». - 2013 г.;
23. Перевалов В. Д. Теория государства и права: Учебник. М.: Изд-во «Юрайт». 2014. 415 с.
24. Пронин А. А. Социально-правовая защита детства в Российской Федерации // Мир библиографии. 2015. № 4. С. 53-58.
25. Прохорова Л.В. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на образование/ Л.В. Прохорова.- Ученые и записи Российского государственного социального университета.- 2016.-№ 4.- С.36-40.
26. Сусликов В.Н., Шкилева Н.Л. О правовом статусе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Гражданское право. М.: Юрист. 2015. № 4. С. 21-24.
27. Тростанецкая Г. Социальные сироты в нашем обществе // Социальная педагогика. 2014. № 4. С. 3-8.
28. Якимов А.Ю. Статус субъекта права. М.: Государство и право. 2016. № 4. С.5-10.

Весь текст будет доступен после покупки