Анализ современного состояния и пути совершенствования взаимодействия Государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями

Введение 6
1 Теоретические аспекты функционирования государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями. 9
1.1 Государственная противопожарная служба: понятие, сущность 9
1.2 Правовое регулирование взаимодействия государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями. 15
1.3 Направления, формы и методы взаимодействия государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями. 19
2 Анализ взаимодействия государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями. 25
2.1 История пожарной службы города Москвы 25
2.2 Общая характеристика пожарно-спасательных частей г. Москвы. 27
3 Основные направления совершенствования взаимодействия государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями. 39
3.1 Проблемы развития взаимодействия государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями. 39
3.2 Пути решения проблем и перспективы взаимодействия государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями. 46
Заключение 54
Список использованных источников 56

Весь текст будет доступен после покупки

Государственная противопожарная служба (ГПС) - составная часть сил обеспечения безопасности личности, общества и государства от пожаров. Является основным видом пожарной охраны в РФ и координирует деятельность других видов пожарной охраны. В ГПС входят федеральная противопожарная служба (ФПС) и противопожарная служба субъектов РФ.
Спасение людей, имущества, проведение аварийно-спасательных работ, направление деятельности других видов пожарной охраны, осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности, а также координация научных исследований в области пожарной безопасности является основными задачами государственного пожарного надзора. Организация осуществляется в рамках компетенции подготовки специалистов для организаций и пожарной охраны. Реализация методического руководства и контроля деятельности по обучению населения, а также лиц должностных органов государственной власти в области пожарной безопасности.
Государственная противопожарная служба стала базовой составляющей МЧС с января 2002 года. Это закономерно, потому что герои-спасатели во все времена в любых точках нашей необъятной родины всегда делали и делают одно общее дело. Суть профессии остается неизменной и определена первым словом ее девиза – спасти.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические аспекты функционирования государственной противопожарной службы МЧС России с общественными движениями и молодежными организациями.
1.1 Государственная противопожарная служба: понятие, сущность

В числе старейших государственных служб в России числится пожарная служба. В 1504 г., в царствование Ивана III, в Москве была создана пожарно-сторожевая охрана, а только в 1549 г. Создал указ о пожарной безопасности Иван Грозный, который заставлял в каждом доме обывателей иметь первичные средства пожаротушения.
На Руси в 1649 г. созданы были два документа, которые имели отношения к пожарному делу. Первый документ - «Наказ о городском благочинии», который вышел 30 апреля, который, по сути, внес организационные основы профессиональной пожарной охраны в Москве.
Штатный состав пожарной охраны предопределялся в наказе, техника, объезды городов, непрерывное дежурство, объезды городов, назначались наказания за нарушения правил обращения с огнем. При этом то распространялось на все российские города. На Руси впервые устанавливались правила для должностных лиц, которые отвечали за пожарную безопасность.
Вторым документом явился - «Уложение царя Алексея Михайловича». В документе числился ряд статей, регулирующие правила обращения с огнем. Уложение внедряло за поджоги уголовную ответственность и определяло различие между неосторожным обращением с огнем и поджогом.
Во время царствования Петра I непрерывную опасность возникновения пожаров заставили царя принять попытку по созданию организации постоянных пожарных команд. В 1722 году было создано при Адмиралтействе основа пожарной охраны. Ведра, заливные трубы, топоры, крюки, ведра находились на вооружении данной команды. Все типы кораблей снабжались требуемым пожарным инвентарем. 13 ноября 1722 году издан петровский Указ о постройке плашкоутов (грузовых мелко сидящих судов) и установке на них брандспойтов для тушения пожаров на речных судах и в прибрежных строениях.
В 1740 году Сенат ратифицировал нормы для обеспечения пожарной техникой войсковых подразделений, привлекавшихся к тушению пожаров, по которым каждый полк был снабжен чаном для воды, большой заливной трубой, парусиной. В подразделениях должны были присутствовать лестницы, вилы, большой крюк с цепью. Рота оборудовалась щитом, ведрами, топорами, лопатами, крюками, ручными трубами. Правительственные учреждения в 1747 году были полностью обеспечены пожарным.
С 1853 года 17 марта утверждена «Нормальная табель составу пожарной части в городах», для урегулирования функций организационной структуры пожарной охраны, в их числе были правила обеспечения в городах пожарных частей.
В 1857 году создан первый в России пожарный устав. Суть приказа заключалось в требованиях устройства пожарных частей в городах, объяснения способа возмещения убытков и вознаграждение работников пожарной охраны участвующих в тушении, излагал меры предосторожности от пожаров, а также постановлял меры наказания за нарушения правил пожарной безопасности.
Для пожарных целей в 1858 году стали использовать военно-полицейский телеграф. Телефон и электрическую пожарную сигнализацию приняли в работу в девяностых годах.
Была введена в данный период новая форма одежды для пожарных: для брандмейстера – каска золоченная, бронзовая с армейским гербом, парадный полукафтан темно - зеленного сукна, двубортный, с серебряным шитьем, сапоги, шаровары, поясная портупея, шпага, хромовые сапоги. Для рядового пожарного одежда состояла из полукафтана серого цвета, каски бронзовой с чешуей, шаровар, погон голубых, сапог, поясной портупеи с чехлом для топора.
В 1892 году создание Российского пожарного общества (с 1907 года – Императорского) сыграло важную роль в развитии добровольных пожарных дружин.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - № 31;
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
3. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
4. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
5. Приказ МЧС России от 18.10.2011 № 614 "Об утверждении уставов территориальных и объектовых подразделений ФПС, расположенных в Сибирском федеральном округе»;
6. Приказ министерства труда и социальной защиты от 23 декабря 2014 года N 1100н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»;
7. Программа подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, утвержденная 29 декабря 2003 года;
8. Правила ПБ в РФ (ППБ 01-03). Утверждены Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313;

Весь текст будет доступен после покупки