Анализ современного состояния социальной защиты инвалидов, проблемы и пути решения на примере Республики Башкортостан

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Теоретические и нормативно-правовые основы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации…………………………………………….6
1.1 Понятие и сущность социальной защиты инвалидов………………………6
1.2 Правовое регулирование социальной защиты инвалидов………………...10
1.3 Виды социальной защиты инвалидов………………………………………18
2. Анализ современного состояния социальной защиты инвалидов, проблемы и пути решения на примере Республики Башкортостан……………………...23
2.1 Оценка современного состояния социальной защиты инвалидов в Республике Башкортостан………………………………………………………23
2.2 Проблемные вопросы социальной защиты инвалидов в Республике Башкортостан…………………………………………………………………….33
2.3 Предложения по социальной защите инвалидов в Республике Башкортостан…………………………………………………………………….36
Заключение……………………………………………………………………….41
Список использованных источников…………………………………………...45

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что одной из актуальных социально-экономических и демографических проблем современного российского социума является включение людей с ограниченными возможностями в общество.
Численность инвалидов с физическими, интеллектуальными, психическими и сенсорными отклонениями среди населения страны неуклонно возрастает. Ежегодно в России рождается 50 тыс. детей, признанных инвалидами с детства. Это свидетельствует о том, что в условиях перехода к рыночным отношениям в российском обществе активизировались неблагоприятные объективные условия и субъективные факторы, негативно влияющие на демографическую ситуацию. Во многих регионах ухудшается экологическая обстановка, растет травматизм, ухудшается здоровье населения страны, особенно женщин репродуктивного возраста. Кроме того, переход на платные медицинские услуги, трансформация жизненного уклада россиян, смена ценностных ориентаций и культурно-нравственных устоев общества позволяют предположить, что в этих условиях тенденция к увеличению численности инвалидов может сохраниться и в ближайшие годы. Поэтому создание оптимальных условий для успешной адаптации инвалидов является важнейшей социально-экономической и политической задачей всех государственных и общественных структур.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические и нормативно-правовые основы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации

1.1 Понятие и сущность социальной защиты инвалидов

В современном мире одной из важнейших проблем общества является инвалидность. К сожалению, люди, имеющие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, всегда были, есть и будут. Эта социальная проблема повсеместна, и никто от неё не застрахован. Сегодня инвалиды относятся к наиболее социально незащищённой категории населения, ведь им труднее устроиться на работу, их заработок в большинстве случаев ниже среднего, а потребность в медицинском и социальном обслуживании выше .
Проблема инвалидности была известна с древних времён, как только появилось человеческое общество. У людей из-за всевозможных обстоятельств появлялись такие нарушения здоровья, которые даже с развитием медицины и её уровня на данный момент невозможно вылечить. На ранних этапах своего развития, в силу неразвитости производительных сил, низкого уровня культуры, нравственных и духовных ценностей, отношение к инвалидам было нетерпимым.
Первые упоминания о людях с жесткими физиологическими и интеллектуальными нарушениями присутствуют в законодательных документах античного общества. Люди с ограниченными возможностями занимали самую низшую ступень населения. Их считали обузой, прослойкой, не приносящей пользу. Их уделом было нищенское существование и вымирание. Примером того является закон, сформулированный Аристотелем в «Политике», касающийся инвалидов детства: «Пусть в силе будет тот закон, что ни одного калеки-ребенка кормить не следует».
И такое отношение к инвалидам было в большинстве стран на тот момент. Детей-инвалидов убивали сразу, как только они появлялись на свет. Не обошло стороной и тех инвалидов, которые получили травмы, не совместимые с нормальной жизнедеятельностью, уже в детском, подростковом и даже взрослом возрасте. К примеру, в Римской империи им не разрешалось принимать участие в жизни общества.
Разумеется, с развитием общества, к людям с ограниченными возможностями, стали относиться терпимее. Изучение истории формирования вопроса инвалидности указывает о том, что, миновав подход с идей физиологического истребления, от изоляции «неполноценных» членов общества, вплоть до концепций привлечения их к труду, общество приблизилось к осмыслению потребности реинтеграции лиц с физиологическими недостатками, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями.
В связи с этим появляется потребность отклонить традиционный подход к вопросу инвалидности как к проблеме «неполноценных людей» и вообразить её как проблему, затрагивающую социум в совокупности.
Сам же термин «инвалид» восходит к латинскому корню «volid», и буквально означает такие слова, как «непригодный» и «неполноценный». На сегодняшний день принято использовать несколько понятий для обозначения людей с ограниченными возможностями: инвалид и инвалид детства.
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» или «инвалид детства» .
Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам.

Весь текст будет доступен после покупки

1) Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ РФ) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 02.04.2022 г.).
2. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 02.04.2022 г.).
3. Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 12.05.2022 г.).
4. Приказ Минтруда России от 27.08.2019 № 585н (ред. от 06.10.2021) «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: https://online11.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=nGuZpw&base=LAW&n=407298&dst=100008&field=134#OfV8G8T4i676gJLo (дата обращения: 20.04.2022 г.).

5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: http:// https://online11.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=416279&dst=0&rnd=Er1DqA#VeLYC8TazZdwFg9r/ (дата обращения: 30.04.2022 г.).
6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL: https://online11.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=NwoXC8ThoVARLjmI&cacheid=BE5A0C2A62E9E9427EE3C5ED2C5299A0&mode=splus&rnd=Er1DqA&base=LAW&n=411135&dst=31#RYyYC8TZP8ChKli9 (дата обращения: 30.04.2022 г.).
7. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 26.11.2020) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" [Электронный ресурс] // Консультант Плюс : справочно-правовая система / Режим доступа : URL:https://online11.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc&ts=NwoXC8ThoVARLjmI&cacheid=BE5A0C2A62E9E9427EE3C5ED2C5299A0&mode=splus&rnd=Er1DqA&base=LAW&n=411135&dst=31#RYyYC8TZP8ChKli9 (дата обращения: 30.04.2022 г.);

Весь текст будет доступен после покупки