Анализ современных угроз экономической безопасности и рекомендации по их устранению

Введение 6
1 Теоретические основы экономической безопасности муниципального образования 9
1.1 Сущность экономической безопасности городского муниципального образования 9
1.2 Понятие и виды угроз экономической безопасности муниципального образования 15
1.3 Методические основы оценки экономической безопасности муниципального образования 26
2 Анализ угроз экономической безопасности города кызыла на основе деятельности ОЭБиПК УМВД России по г. Кызылу 34
2.1 Организационно-экономическая характеристика муниципального образования г. Кызыла 34
2.2 Анализ основных направлений деятельности ОЭБиПК УМВД России по г. Кызылу 38
2.3 Оценка деятельности ОЭБиПК УМВД России по г. Кызылу по обеспечению экономической безопасности 47
3 Мероприятия по повышению экономической безопасности муниципального образования города Кызыла 51
3.1 Направления повышения уровня экономической безопасности муниципального образования 51
3.2 Оценка эффективности мероприятий по решению проблем экономической безопасности муниципального образования на примере
города Кызыла 55
Заключение 60
Список использованных источников 63
Приложение А 70

Весь текст будет доступен после покупки

В результате текущей общественной и экономической обстановки, российская экономика столкнулась с множеством неожиданных угроз и рисков. Кроме того, на нашу экономическую систему продолжают негативно влиять уже хорошо известные разрушительные факторы. К примеру, вопросы криминализации бизнеса, распространения коррупции, мошенничества и многие другие проблемы по-прежнему остаются актуальными.
Анализ угроз экономической безопасности муниципального образования является важным этапом в понимании и прогнозировании возможных рисков и вызовов, которые могут негативно повлиять на экономическое состояние и развитие данной территории. В рамках исследования, анализ угроз является основополагающим элементом для разработки стратегий и мероприятий по обеспечению экономической безопасности муниципального образования. В соответствии с административно-территориальным разделением Российской Федерации, муниципалитеты являются неотъемлемой частью общего государственного пространства. В связи с этим, обеспечение экономической безопасности на муниципальном уровне считается особо важной, поскольку правительство может обеспечить защиту от более значительных и серьезных угроз.
Актуальность данной выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в современном мире, где происходят быстрые изменения в экономической сфере и возрастают различные угрозы, вопросы обеспечения экономической безопасности муниципальных образований становятся все более значимыми.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы экономической безопасности муниципального образования
1.1 Сущность экономической безопасности городского муниципального образования

В субъектах РФ уровень экономической безопасности, а также во всем государстве, в частности, находится в зависимости от общего уровня экономической безопасности муниципальных образований. Существующая система обеспечения экономической безопасности страны включает в себя ряд различных уровней. В свою очередь, экономическая безопасность муниципальных образований – это неотделимый компонент экономической безопасности субъектов РФ, а также всего государства. Поэтому на местном уровне обеспечение экономической безопасности и её поддержка на более стабильном уровне помогает создавать результативную систему регулирования экономической безопасности всех субъектов и государства.
Под обеспечением экономической безопасности подразумевается целая система, которая была сформирована на основании иерархического принципа, а также работает на ряде уровней. Опишем их ниже (рисунок 1.1):



Рисунок 1.1 – Место экономической безопасности муниципалитета в системе обеспечения экономической безопасности
Система экономической безопасности муниципального образования – это неотделимый компонент всеобщей экономической безопасности страны и имеет отношение непосредственно к местному уровню. На муниципальном уровне поддержка экономической безопасности, а также поддержка её на более стабильном уровне помогает сформировать результативную систему обеспечения экономической безопасности определенного региона, муниципалитета и всей страны.
В связи с этим, экономическая безопасность муниципального образования – это неотделимый компонент экономической безопасности всей страны, и их процессы являются связанными с экономической точки зрения. Их нельзя назвать замкнутыми системами, и они не функционируют только в рамках уровня муниципального образования.
Принимая во внимание увеличивающуюся значимость вопросов, связанных с обеспечением экономической безопасности муниципального образования, в данной сфере знаний происходит активный процесс развития теоретической базы.
В настоящее время существует многочисленное количество подходов к определению термина «экономическая безопасность». В таблице ниже будут рассмотрены некоторые из них.

Таблица 1.1 – Подходы к определению понятия экономической безопасности муниципального образования
Автор Понятие
Т. И. Белоусова, С. А. Городкова, Е. В. Малахов и Н. В. Поликова Комплекс отрицательных процессов, которые осуществляются в экономической сфере на уровне региона, и в рамках непосредственно муниципального образования, у которых возможные результаты – это ущерб экономике государства, а также жителям формирования, компаниям, вне зависимости от их форм собственности [11].
Т. Е. Зенина Состояние экономической сферы муниципального образования, в котором предоставляется гарантия защиты интересов граждан формирования социально-экономического характера, на основании формирования ресурсов в объеме, достаточный для того, чтобы гарантировать определенный уровень благосостояния граждан, а также реализации функций органов власти на местах [21].
Продолжение таблицы 1.1
Н. А. Лыскова Определенное состояние системы экономики муниципального формирования, в рамках которого минимизированы различного рода угрозы внешнего и внутреннего характера, которые формируют препятствия для более результативного динамического развития экономики в муниципалитете, а также способности формирования удовлетворить постоянно увеличивающиеся потребности граждан, которые живут в рамках образования. Помимо всего прочего, данное состояние предоставляет гарантии высокой степени конкурентоспособности образования в рамках внешних рынков, стабильность и возможности к развитию [29].
О. А. Медведев Определенная степень защищенности экономической сферы муниципального образования от угроз, как внешних, так и внутренних, в рамках которых гарантируется стабильное развитие экономики муниципалитета, на постоянной основе происходит улучшение общего уровня жизни и благосостояния граждан образования, увеличивается степень его конкурентоспособности в процессе борьбы за человеческие ресурсы и внешние рынки [32].
М. В. Палкина и А. Ю. Палкин Определенное состояние защищенности экономической сферы муниципального образования со стороны внутренних и внешних угроз, гарантия увеличения общего качества и уровня жизни граждан, которые живут на территории образования [35].
Т. Л. Силина Перечень различных факторов, которые гарантируют стабильность, а также способность к процессам развития и обновления [37].
Д. С. Цыбин Перечень различного рода внешних и внутренних усилий, которые способствуют наиболее результативному развитию экономики муниципального образования, а также её возможности удовлетворить потребности, которые существуют у граждан. Также они способствуют достижению и поддержки определенного уровня конкурентоспособности образования в рамках внешних рынков, защиту сферы экономики от угроз [44].

Представленные выше определения термина экономическая безопасность выделяют следующие составляющие этого явления, которые представлены на рисунке 1.2.

Рисунок 1.2 – Основные составляющие явления экономической безопасности
Итак, исследовав определения различных ученых термина «экономической безопасности муниципалитета», можно предоставить собственное определение. Таким образом, под экономической безопасностью муниципального образования подразумевается гарантия стабильного развития экономики на территории, а также общее состояние защищенности от различного рода угроз, как внутренних, так и внешних.
Необходимо отметить, что все указанные определения соблюдают основные методологические положения теории экономической безопасности муниципального образования. Все авторы подчеркивают, что экономическая безопасность является системой. В каждом определении выделяется целевая установка данной системы - предотвращение или устранение возможных угроз.
Также в результате анализа различных определений экономической безопасности муниципального образования была выявлена следующая система целей безопасности на данном уровне:
? реализация интересов муниципалитета в экономической сфере;
? формирование наиболее надежной защиты сферы экономики муниципалитета для того, чтобы проводить профилактику потерь либо сократить их к минимуму;
? гарантия стабильности и возможностей к развитию, помогать в процессе борьбы с различного рода рисками и угрозами;
? увеличить степень конкурентоспособности образования в рамках внешних рынков;
? защищать интересы и благосостояние граждан, которые проживают в рамках территории образования;
? добиться роста общей степени удовлетворения потребностей граждан, которые проживают на территории образования.
В настоящее время принципы экономической безопасности муниципалитета не имеют четкого текстуального закрепления из-за отсутствия единого нормативного правового акта, в котором были собраны правовые нормы, определяющие деятельность по обеспечению экономической безопасности. Однако, анализ существующего законодательства позволяет выделить ключевые принципы экономической безопасности. Информация, собранная в таблице 1.2, представляет собой сведения об этих принципах.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ. – правовая система. – Москва, 1997–2023. (дата обращения: 11.05.2023 г).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ст.125 (ред. от 16.12.2019, с изм. от 12.05.2020) // Консультант Плюс. [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/53408843126f2204aba45a6195da864ff0319198/ (дата обращения: 11.05.2023 г).
3. Федеральный закон О безопасности" от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) // Консультант Плюс. [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108546/ (дата обращения: 10.05.2023 г).
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.05.2023, с изм. от 30.05.2023) / КонсультантПлюс (consultant.ru) (дата обращения: 10.05.2023 г).
5. МВД России по Республике Тыва [Электронный ресурс] - URL: https://17.мвд.рф/ (дата обращения: 11.05.2023 г.)
6. Приказ МВД России «Об утверждении Концепции обеспечения собственной безопасности в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 02.01.2013 №1 [Электронный ресурс] - URL: https://base.garant.ru/72246274/ (дата обращения: 10.05.2023 г.)
7. Постановление города Кызыла от 25.09.2020 г. №501 «Об утверждении программ городского округа «Город Кызыл Республика Тыва» на 2021-2023 годы» [Электронный ресурс] // file:///C:/Users/B099~1/AppData/Local/Temp/Rar$DIa16200.24365/501.pdf (дата обращения: 11.05.2023г.)

Весь текст будет доступен после покупки