АНАЛИЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА)

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

7
1.1 Понятие и сущность стратегического планирования 7
1.2 Региональная диагностика: методический подход к оценке социально-экономического состояния муниципальных образований
14
2 АНАЛИЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА)


20
2.1 Задачи муниципальной власти муниципального образования город-курорт Анапа в области стратегического планирования
20
2.2 Нормативно-правовая база стратегического планирования в муниципальном образовании город-курорт Анапа
26
2.3 Анализ стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Анапа
29
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


46
3.1 Проблемы и стратегические цели развития муниципального образования
46
3.2 Направления повышения эффективности муниципального управления
59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 68

Весь текст будет доступен после покупки

В современной системе общественных отношений, политического и экономического устройства страны и связанные процессы преобразования, ста-ли основой для развития местного самоуправления в России, опираясь на Конституцию РФ ст.12[1] местное самоуправление в России обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, которые описываются в ФЗ-131 от 06.10.2003 года[2], к данным вопросам относится также организация социально-экономического развития городов, муниципальных районов и поселений. Важность исследования этого вопроса послужила причина, что работающая ранее система централизованного административного планирования утратила свою способность результативно решать задачи, диктуемые современной рыночной экономикой. Данную систему должна заменить система, опирающаяся на процесс планирования, соблюдая интересы бизнеса, власти и местного сообщества. Реальность нашего времени такова, что органам местного самоуправления необходимо приспосабливаться к изменениям внешних факторов (экономические и финансовые кризисы) проходящие не только в нашей стране, но и периодически возникающие во всем мире. Это вынуждает муниципальные власти использовать более эффективно имеющийся у них потенциал развития муниципального образования. Решение задач, возникающих у муниципальных властей в области развития муниципального образования привело к разработке системы стратегического планирования которая включает в себя разработку:
1. стратегии социально-экономического развития;
2. плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития;
3. муниципальные программы;
4. бюджетный прогноз на долгосрочный период стратегии социально-экономического развития;
5. прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 Понятие и сущность стратегического планирования

Одним из методов управления и развития государственного и общественного регулирования социально-экономических процессов на территориях является процесс организации стратегического планирования, представляющий собой набор операций стратегического планирования, долгосрочного прогнозирования и стратегического управления.
Стратегическое управление в системе муниципального образования демонстрирует вид управленческой деятельности, состоящий в создании комплекса управленческих решений, направленных на будущее, предполагающих достижения целей и стратегий, мероприятий и проектов, выполнение которых даст результат развития территории. Стратегия развития муниципального образования должна быть ориентирована на эффективное распоряжение имеющимися ресурсами, в целях предвидения и быстрого устранения внешнего давления, вызвавшие негативные последствия, на муниципальное образование. Назначение стратегии, это, прежде всего, выбор направлений развития муниципального образования, работа над которыми включает:
• формирование долгосрочных целей развития муниципалитета;
• определение потенциала территории, способного обеспечить достижение этих целей;
• выделение среди множества процедур наиболее значимых в среде скромности доступных ресурсов, и ориентации на будущее развитие на базе разработки согласованного мнения интересов.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря;
2 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года (с изм. от 18.04.2018 N 83-ФЗ) № 131-ФЗ: Федеральный закон// Российская газета. 2003. 8 октября;
3 «О стратегическом планировании в Российской Федерации Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/;
4 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76576/;
5 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_139508/;
6 «Об утверждении правил осуществления мониторинга и контроля реализации стратегий социально-экономического развития макрорегионов» Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 года № 30 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru /products/ipo/prime/doc/71212778
7 «О противодействии коррупции»; Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (редакция, 03.07.2016)
8 «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (с изм. от 18.04.2018 N 83-ФЗ): Федеральный закон // Российская газета. 2007. 7 марта;
9 Устав (Основной Закон) Краснодарского края от 5 июня 1995 года № 3-ЗС При цитировании ссылка на Официальный сайт Краснодарского края обязательна Источник: http://www.altairegion22.ru/official_docs/one-4.html
10 «О муниципальной службе в Краснодарском крае» Закон Краснодарского края от 07.12.2007 №134Зhttp://www.altairegion22.ru/gov/gov_job/normativnye-akty/zakon-o-munitsipalnoy-sluzhbe.php

Весь текст будет доступен после покупки