Анализ управления муниципальной собственностью на примере города Воткинска Удмуртской Республики

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..….3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ………………..6
1.1 Содержание и структура муниципальной собственности муниципального образования……………………………………………………...6
1.2 Основные принципы и методы управления муниципальной собственностью……………………………………………………………………..13
1.3 Показатели эффективности управления муниципальной собственностью……………………………………………………………………..23
2 Анализ управления муниципальной собственностью на примере города Воткинска Удмуртской Республики…….27
2.1 Краткая характеристика муниципального образования………….…...27
2.2 Характеристика деятельности управления муниципальной собственности и земельных ресурсов………………………………………….….29
2.3 Анализ деятельности управления муниципального имущества и земельными ресурсами…………………………………………………..………...32
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОТЬЮ Г. ВОТКИНСКА………………….42
3.1 Комплекс мероприятий совершенствования муниципальной собственностью …………………………………………………………………….42
3.2 Расчет эффективности предлагаемых мероприятий………………..49
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ……………………………………………..50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………….…..55
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………...60

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы заключается в необходимости расширения пред-ставлений о механизмах управления муниципальной собственностью, кото-рые на сегодняшний день недостаточно эффективны. Местное самоуправле-ние является важным элементом в основе конституционного строя. Это пер-вичный уровень организации публичной власти, поэтому местное само-управление призвано, с одной стороны, принимать участие в осуществлении задач государства, а с другой – считаться с интересами населения, обеспечи-вая тем самым устойчивость и демократический характер развития общества, так как сформированные населением органы местного самоуправления наиболее доступны для населения и имеют возможность максимального ис-пользования ресурсов территории для удовлетворения местных потребно-стей, и обеспечивают укрепление государственности на местном уровне.
Муниципальное имущество и имущественные права осуществляются территорией в порядке, установленном органами местного самоуправления. Муниципальное имущество подлежит обязательному учету и пообъектной регистрации в реестре объектов муниципальной собственности. Муници-пальный имущественный комплекс – это совокупность имущества муници-пального образования, предназначенного для обеспечения деятельности ор-ганов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Содержание и структура муниципальной собственности муниципального образования
Главным фактором устойчивого социально-экономического развития территории является имущественный комплекс муниципального образова-ния, как основа экономического состава местного самоуправления (МСУ). Качественно изменились имущественные отношения в современной рыноч-ной системе хозяйствования, что определило необходимость рассматривать происходящие процессы функционирования имущества с точки зрения эф-фективной эксплуатации и управления. Объекты муниципальной собствен-ности отражены на рисунке 1.

Рисунок 1 – Объекты муниципальной собственности
Таким образом, имущественный комплекс муниципального образова-ния можно рассматривать как материальные и нематериальные объекты, предназначенные для осуществления вопросов местного назначения и удо-влетворения совокупности интересов населения муниципального образова-ния.
К объектам муниципальной собственности относится земля. Такой пе-речень установлен ст. 19 Земельного кодекса России. Он включает земли:
• признанные муниципальными;
• право на которые возникло при разграничении с госсобенностью;
• приобретенные по основаниям, оговоренным Гражданским ко-дексом РФ [44, с. 35].
Бесплатно муниципалитету могут быть предоставлены земли из феде-рального или регионального фонда для реализации целевых программ или при изменении границ субъектов федерации.
Важно помнить, что к бесплатно полученным землям не относятся участки, полученные путём судебного взыскания у частных лиц, а также вы-морочные и отказные наделы.
Муниципалитеты владеют в основном следующими категориями зе-мель:
• Землями поселений (свыше 95% всей площади муниципального образования);
• Сельскохозяйственными землями;
• Промышленными землями.
• Земли стратегического и оборонного назначения находятся на за-крытых территориальных образованиях, находящихся в ведении министер-ства обороны.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской федерации: принята общероссийским референдумом от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – № 237. от 25 декабря. С. 3 – 6.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст].– М.: Изда-тельство «Проспект», 2018. – 608 с.
3. Федеральный Закон N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4. Закон Удмуртской Республики №42-РЗ от 13 июля 2005 года «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике»
5. Авеков, В. Регулирование имущественных отношений в экономи-ке/ В. Авеков // Экономист. – 2018. – № 7. – C. 41-46.
6. Ануприенко, В.Ю. Управление государственной собственностью в системе региональной экономики/ В. Ю. Ануприенко. – Москва: Экономи-ка, 2018. – 204 c.
7. Анимица, Е.Г. Основы местного самоуправления: Учеб.: [Для ву-зов по экон.пециальностям] / Е. Г. Анимица, А.Т.Тертышный. – М.: Инфра-М, 2019. – 208 c.

Весь текст будет доступен после покупки