Анализ управления охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на примере г. Омска.

Введение
Глава 1. Теоретические основы управления охраной окружающей среды и экологической безопасностью
1.1 Понятие и сущность управления охраной окружающей среды и экологической безопасностью
1.2 Правовой механизм управления охраной окружающей среды и экологической безопасностью
1.3 Основные направления государственной политики в сфере управления охраной окружающей среды и экологической безопасностью
Глава 2. Анализ управления охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на примере г. Омска
2.1 Общая характеристика города
2.2 Структура управления охраной окружающей среды и экологической безопасности города
2.3 Проблемы управления охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории города
Глава 3. Проект создания нового подразделения структуры Администрации города в области управления охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
3.1 Организационные аспекты создания нового подразделения
3.2 Ресурсное обеспечение нового подразделения
3.3 Эффективность проекта
Заключение

Весь текст будет доступен после покупки

Забота об экологии включает в себя научные знания и меры, направленные на рационализацию использования ресурсов окружающей среды. Основные цели этой сферы деятельности включают в себя охрану и восстановление окружающей среды. Комплекс мероприятий по охране окружающей среды направлен на поддержание разнообразия живых организмов и сохранения окружающей среды от негативного воздействия. Для этого требуется создать механизм, который обеспечит безопасность и комфорт для проживания людей, нормальное функционирование общества, а также удовлетворение их культурных и финансовых потребностей.
Один из основных аспектов государственной политики является сохранение природы и поддержание благоприятных условий проживания населения. Охрана природы и обеспечение доступа к здоровой окружающей среде, как предусмотрено в Конституции РФ, приобретают ключевое значение и требуют особого внимания при формировании системы экологического законодательства России. Сохранность окружающей среды напрямую влияет на благополучие человечества.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы управления охраной окружающей среды и экологической безопасностью

1.1 Понятие и сущность управления охраной окружающей среды и экологической безопасностью

Для того, чтобы наиболее полно раскрыть тему управления охраной окружающей среды и экологической безопасностью, необходимо, в первую очередь, раскрыть основные понятия.
«Под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз, т.е. условий и факторов, представляющих опасность» [61, с. 15]. Жизненно важные интересы личности, общества и государства подразумевают совокупность условий, которые обеспечивают их жизнеспособность и развитие в нужном направлении.
Впервые понятие экологической безопасности было кратко рассмотрено в Указе Президента РФ от 04.02.1994 № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» [24].
Более подробное его описание было дано гораздо позже – в Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно положениям данного закона, «под экологической безопасностью понимается состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий» [19].
В Модельном законе «Об экологической безопасности» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ от 15.11.2003 № 22-18) также дается определение экологической безопасности, однако в совершенно ином аспекте: «экологическая безопасность – система политических, правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение гарантий защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека и гражданина от возможного негативного воздействия, хозяйственной и иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в настоящем и будущем времени» [1].
В целом, следует отметить, что экологическая безопасность непосредственно связана с реализацией закрепленных в ст. 42 Конституции Российской Федерации прав, а именно:
– «на благоприятную окружающую среду;
– на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
– на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением» [10].
Эти три права взаимосвязаны и требуют обязательного усилия по сохранению природы, которая играет важную роль в обеспечении экологической устойчивости. Она влияет на всех членов общества – как на физические, так и на юридические лица. Научные исследования и законодательство на сегодняшний день поддерживают идею, что права, упомянутые в данной статье, можно рассматривать как экологические права. В соответствии с решением Конституционного суда РФ, защита здоровья и экологическая безопасность признаны важными аспектами в конституционном контексте. С.А. Балашенко отмечает, что «права человека отражают развитие общественных отношений, при этом возрастают притязания личности, что потребует, в частности, расширения прав человека» [49, с. 34].

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки