ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ВЫПЛАТ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ
1.1 Понятие выплат пособий на детей
Государственные пособия - это денежные выплаты, которые предоставляются гражданам в соответствии с законодательством за счет средств фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов. Они выплачиваются гражданам в случаях, связанных с рождением или воспитанием детей, с целью возмещения утраченного заработка или предоставления дополнительной материальной помощи [17, с. 19].
Предоставление пособий регламентируется Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» [8] и постановлением Правительства РФ от Приказ Минтруда России от 29.09.2020 N 668н (ред. от 04.03.2024) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» [14].
Указанными нормативными актами установлены: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка. Из приведенного перечня следует, что, несмотря на включение в один федеральный закон, указанные пособия отличаются друг от друга по различным существенным признакам: целевому назначению, источникам финансирования, субъектам, порядку исчисления и размерам.
Следует иметь ввиду, что право, на предусмотренные пособия, закреплено не за самими детьми, а именно за гражданами, имеющими детей, то есть за их родителями или лицами, официально их заменяющими.
Признаки государственных пособий гражданам, имеющим детей:
1. устанавливаются в связи с рождением или воспитанием ребенка (детей);
2. гарантируются государством;
3. устанавливаются в соответствии с нормами законов;
4. являются денежными выплатами;
5. выплачиваются единовременно или ежемесячно;
6. исчисляются на основе индивидуального заработка либо устанавливаются в твердом размере;
7. выплаты производятся за счет средств СФР РФ (Бывший ФСС РФ), федерального и регионального бюджетов;
8. цель - возмещение полностью или частично временно утраченного заработка или оказание дополнительной материальной поддержки.
В Российской Федерации предусмотрена система государственной поддержки граждан, имеющих детей, которой установлены следующие виды пособий:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего воинскую службу по призыву;
- единовременное пособие при рождении ребенка и при передаче его на воспитание в семью;
Весь текст будет доступен после покупки