Анализ законодательных и нормативных документов в области технического регулирования

Введение……………………………………………………………....……..……....7
1 Литературный обзор………………………………………………………..……...9
1.1 Система технического регулирования в Таможенном союзе……..………....9
1.2 Стратегия развития системы технического регулирования в Таможенном союзе…………………………………………………………………..………..…...15
1.3 Ответственность в сфере технического регулирования…………..………...20
1.4 Таможенный контроль за ввозом на территорию Таможенного союза това-ров, подлежащей обязательной оценке соответствия……………………..…….21
1.5 Государственный контроль за соблюдением требований безопасно-сти…………………………………………………………………………….…….25
2 Экспериментальная часть......................................................................................29
2.1 Сущность технического регулирования…………………………………..…..29
2.2 Анализ Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» ......................................................................37
2.3 Анализ Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» ............................................52
2.4 Анализ Технического регламента Таможенного союза «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания»………………...61
2.5 Анализ Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ..................................................................................72
2.6 Анализ Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции»……………… ……………………………..………….…....97
Заключение...............................................................................................................117
Список использованной литературы………….....................................................119

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время у государств-членов Таможенного союза (Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) существует единое экономическое пространство, благодаря которому обеспечивается свободное беспошлинное перемещение товаров между странами. Все это непременно содействует усилению экономической интеграции стран, а также создает выгодные условия для торговли Таможенного союза с остальными странами мира [3].
Между тем, свободное перемещение товаров на таможенной территории Таможенного союза предполагает соответствие данных товаров единым требованиям качества и безопасности. Ввиду этого, в последние годы, была реализована огромная работа по разработке единых для применения всей территории Таможенного союза технических регламентов.
Единое экономическое пространство предполагает идентичность требо-ваний безопасности, предъявляемые к выпускаемой в каждой стране Таможен-ного Союза продукции и одинаковые процедуры подтверждения соответствия [3]. В 2010 году у стран-участниц Таможенного союза состоялась договорен-ность о том, что будут разрабатываться единые Технические регламенты Таможенного Союза и после их вступления в силу национальные Технические регламенты стран утратят действие. В 2012 году на территории России начался процесс введения в действие Технических регламентов Таможенного Союза [2].
На сегодняшний день на таможенной территории Таможенного вступили в силу Технические регламенты Таможенного союза «О безопасности зерна», «О безопасности пищевой продукции», «Пищевая продукция в части ее маркировки», «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», «Технический регламент на масложировую продукцию», «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания», «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», «О безопасности упаковки», «О безопасности мяса и мясной продукции», «О безопасности молока и молочной продукции [5].
Исходя из этого, тема дипломной работы очень актуальна. Она позволит изучить сущность технического регулирования, разобрать постатейно технические регламенты Таможенного союза, проанализировать их содержания и требования, описанные в них.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Литературный обзор
Согласно законодательству Российской Федерации и Таможенного союза для ввоза ряда товаров, на территорию России в процессе исполнения таможенных процедур необходимо предоставление документов, подтверждающих их безопасность. Они выдаются специально уполномоченными компетентными организациями по результатам проведения оценки соответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов и национальных стандартов [1].
Потребность выполнения требований по безопасности товаров при перемещении через таможенную границу Таможенного союза выражаться вероятностью ввоза недоброкачественных и вредных продуктов. Их доля на нашем рынке ежегодно повышается. По результатам оценок аналитических агентств не отвечает требованиям нормативных документов больше половины импортных продуктов.
Опираясь на это, актуальность государственного контроля за безопасно-стью товаров понятна и очевидна. Таможенные органы являются одними из составляющих в системе государственного контроля. Деятельность таможенных органов регулируется нормативными и законодательными актами, главными из которых является Федеральный Закон «О техническом регулировании» и Решение Комиссии таможенного союза «О техническом регулировании в Таможенном союзе» [7].
В рамках Таможенного союза к настоящему моменту был введен в дей-ствие ряд новых нормативных документов, цель которых состоит в обеспече-нии благополучных условий торговли на таможенной территории Таможенного союза.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Аронов И., Версан В., Теркель А. Основные вопросы задания тре-бований безопасности в технических регламентах//Стандарты и качество, сен-тябрь 2003.
2. Журнал «Брестская газета» №26 (550) /2013 / г. Брест.
3. Журнал «Красный сервер» №204 (26 984) / 2012 / г. Вологда.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
5. Кожемякина А. Е. Структура и содержание Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» - Челябинск, 2013. - С. 88-90.
6. Морозов А. Н. Международно-правовые аспекты технического ре-гулирования в Таможенном союзе // Журнал российского права, 2012, №4. - C. 77–85.
7. Обыденов А. Ю. Техническое регулирование: мировой опыт и российское законодательство//Информационно-аналитический бюллетень, 2003, №49.
8. Постановление Правительства РФ от 07.02.2008 № 53 (ред. от 08.12.2010) «О ввозе на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия».
9. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (ред. от 13.11.2010) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
10. Постановление Правительства РФ от 09.03.2010 № 132 (ред. от 25.02.2014) «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза».
11. Приложение к Решению Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 9 декабря 2010 г. №64.
12. Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 526 (ред. от 23.11.2012) «О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза».
13. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 453 (ред. от 20.06.2012) «О проектах документов в сфере технического регулирования Таможенного союза».
14. Решение № 562 Комиссии Таможенного союза «О проекте Страте-гии развития единой системы технического регулирования, применения сани-тарных, ветеринарных и фитосанитарных мер Таможенного союза на 2011 – 2015 годы».

Весь текст будет доступен после покупки