Антикоррупционная экспертиза нормативных актов и проектов нормативных правовых актов

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................3
ГЛАВА 1. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ КАК МЕРА РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ.............................................................5
§ 1. Понятие и сущность антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов................................................................................5
§ 2. Административно-правовые основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.........................................................9
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ИНСТИТУТА АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ.......................................................14
§ 1. Антикоррупционная экспертиза как инструмент противодействия коррупции в Российской Федерации....................................................................14
§ 2. Организация и проведение антикоррупционной экспертизы......................16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ..............................................25

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день в России осуществляется совершенствование механизмов государственного управления по нескольким направлениям, в том числе в сфере противодействия коррупции. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов (далее – антикоррупционная экспертиза) – это превентивная мера противодействия коррупции, направленная на устранение таких правовых норм или их дефектов, которые посредством содержания в законодательстве, создают условия и причины для коррупции.
Субъектами антикоррупционной экспертизы являются как государственные органы, так и представители института гражданского общества – независимые эксперты. Включение институтов гражданского общества в число субъектов антикоррупционной экспертизы – это цель административной реформы, установленная в вышеуказанной Концепции. Такой целью выступает повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и их должностных лиц с институтами гражданского общества, заключающееся в сотрудничестве институтов гражданского общества органами публичной власти, осуществление контроля над их деятельностью. Кроме того, в таком взаимодействии предполагается оценка реализации государственных функций и оказании услуг.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью изучения проблем развития института антикоррупционной экспертизы, взаимодействия субъектов антикоррупционной экспертизы и анализа действующего законодательства о противодействии коррупции и антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. Данные обстоятельства обусловлены тем, что коррупцию следует рассматривать с позиции угрозы национальной безопасности России. Создание эффективных мер по противодействию коррупции, в том числе принятие надлежащего законодательства, исключающего нормы-дефекты, является основой борьбы с коррупцией.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ КАК МЕРА РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

§ 1. Понятие и сущность антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

На сегодняшний день в научно-правовой литературе отсутствует единый подход к определению антикоррупционной экспертизы. Ряд авторов А.Н. Миронов,Н.А. Власенко, С.А. Грачева, Е.Е. Рафалюк рассматривают антикоррупционную экспертизу только как исследование, проводимое специалистом или экспертом, обладающим специальными знаниями, в установленном законом порядке для установления обстоятельств, необходимых для принятия уполномоченными субъектами качественного и эффективного нормативно-правового акта.
Однако, полагаем неправильным определение понятия и сущности антикоррупционной экспертизы только как исследование нормативных правовых актов или их проектов, так как целью данной экспертизы является получение заключения, которое создаёт основу принятия решений органами государственной власти. Поэтому, считаем целесообразным согласиться с мнением профессора М.П. Клейменова, согласно которому антикоррупционная экспертиза включает в себя не только исследование, но и совокупность общественных отношений, возникающих при осуществлении такого исследования, оформлении его результатов и их передаче заинтересованным лицам.

Весь текст будет доступен после покупки

Норматино-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 29.09.2022)
2. О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об антикоррупцион- ной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных право- вых актов»: Указ Президента Российской Федерации от 18 января 2010 г. № 80 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.05.2011 № 653) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 4. – Ст. 368.
3. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) "О противодействии коррупции" // Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/0567d6eddd1cb68cc883bee086866ce3731c573d/ (дата обращения: 25.12.2022г).
4. Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" // Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89553/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/ (дата обращения: 25.12.2022г).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»; с изменениями и дополнениями) // Российская газета. № 46. 05.03.2010.

Весь текст будет доступен после покупки