Антикоррупционный контроль в системе обеспечения экономической безопасности

Введение 3
1 Теоретические аспекты обеспечения экономической безопасности государства в рамках реализации антикоррупционного контроля 6
1.1 Сущность, значение антикоррупционного контроля в системе обеспечения экономической безопасности 6
1.2 Институциональная основа осуществления антикоррупционного контроля в РФ и на уровне субъектов РФ 15
1.3 Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности 27
2 Методические основы антикоррупционного контроля в системе обеспечения экономической безопасности 31
2.1 Методические подходы к осуществлению антикоррупционного контроля в РФ 31
2.2 Совершенствование методики проведения антикоррупционного контроля 37
3 Оценка экономической безопасности субъектов РФ в рамках реализации механизма антикоррупционного контроля 44
3.1 Анализ экономической безопасности субъектов РФ в контексте реализации антикоррупционного контроля 44
3.2 Рекомендации по совершенствованию механизма реализации антикоррупционного контроля в субъектах РФ 49
Заключение 61
Список использованных источников 66

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность проблемы обусловлена тем, что для современного российского общества проблема коррупции является одной из животрепещущих. На сегодняшний день главными проблемами в реализации программы противодействия коррупции в России является теневая экономика, несовершенство законодательства, несовершенство политических институтов, слабость гражданского общества, неразвитость правового сознания населения.
Уголовное законодательство относит коррупционные преступления к тяжким и особо тяжким преступлениям, совершаемыми государственными служащими. Коррупция со стороны чиновников крайне негативным образом сказывается на авторитете государства в целом, население перестает доверять государственным органам и их должностным лицам. По этой причине происходит активная деформация правосознания широких слоев населения, которые все больше склоняются к игнорированию правовых норм и следованию правилам иного рода. Распространение этой тенденции представляет собой риск для государства и стабильности общества, так как люди теряют взаимную связь друг с другом, которая выражалась в единообразном поведении в соответствии с требованиями законодательства.
Коррупция представляет собой запрещенное или не предусмотренное законодательством поведение, предполагающее обязательное использование государственным служащим своего служебного положения в корыстных или иных личных целях, что причиняет вред интересам государства и общества.
В России коррупция по-прежнему распространена. Она проникла практически во все стороны жизни общества. Вследствие этого, коррупция может быть нескольких видов. Например, принято говорить о политической коррупции, представляющей собой форму политической борьбы за власть. Проявлениями политической коррупции является лоббистская деятельность, подкуп избирателей, финансирование определенных политических решений. Подобные коррупционные деяния приводят к несправедливому предоставлению преимуществ определенной группе граждан и социальной прослойке, что негативным образом сказывается на демократическом характере государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Сущность, значение антикоррупционного контроля в системе обеспечения экономической безопасности

На сегодняшний день не существует четкого понятия коррупция, ее определяют различным образом, в зависимости от затрагиваемой области. В социологии, экономике, политологии под коррупцией понимают злоупотребление властью или должностям положением в личных интересах, нарушение законодательства. Она имеет негативные последствия для общества, так как это может приводить к ухудшению качества жизни, ограничению экономического роста, ослаблению институтов гражданского общества и правовой системы.
К примеру, зарубежной литературе речь идет о данных коррупционных деяниях как взяточничество, растрата, посреднические платежи (платеж, который произведен для осуществления или ускорения выполнения рутинных или необходимых действий, на которые плательщик имеет законное или иное право), мошенничество, сговор (соглашение между двумя или более сторонами, направленное на достижение ненадлежащей цели, в том числе ненадлежащим образом влияющее на действия другой стороны), вымогательство, покровительство, клиентура и кумовство [51].
Таблица 1 – Авторские понятия коррупции
Автор Определение
С. В. Ванюшкин и А. И. Долгова
- социальное явление, характеризующееся подкупом-продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей
Окончание таблицы 1
Автор Определение
Джерри Д. и Джерри Дж - отказ от ожидаемых стандартов поведения со стороны представителей власти ради незаконной личной выгоды
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "О противодействии коррупции" - коррупция представляет собой злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или любое другое противоправное использование гражданином своего должностного положения при условии, что это происходит вопреки интересам общества и государства с целью получения для себя или третьих лиц личной выгоды в виде денежных средств, различных ценностей, другого имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав, а равно незаконное предоставление подобной выгоды указанному лицу другими физическими лицами, совершение соответствующих деяний от имени или в интересах организации

Также в Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции 2003 года [4] и Модельном законе СНГ «Основы законодательства об антикоррупционной политике», где под коррупцией понимается «подкуп (получение или дача взятки), любое незаконное использование лицом своего публичного статуса, сопряженное с получением выгоды (имущества, услуг или льгот и/или преимуществ, в том числе неимущественного характера) как для себя, так и для своих близких вопреки законным интересам общества и государства, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу» [6]. Данному подходу следует и международная организация Transparency International, которая рассматривает коррупцию как «злоупотребление вверенной властью в личных целях» [60].

Весь текст будет доступен после покупки

1 Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – Текст: электронный.
2 Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию. Заключена в г. Страсбурге 27 янв. 1999 года. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – Текст: электронный.
3 Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности. Принята резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 года. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – Текст: электронный.
4 Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Принята в г. Нью-Йорке 31 окт. 2003 г. года Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – Текст: электронный.
5 Декларация Организации Объединенных Наций о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях. Принята резолюцией 51/191 Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1996 года. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – Текст: электронный.
6 Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества независимых государств от 15.11.2003 №22-15 «Модельный закон «Основы законодательства об антикоррупционной политике» – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – Текст: электронный.
7 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.03.2023) – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – Текст: электронный.
8 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «О противодействии коррупции» – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru – Текст: электронный.

Весь текст будет доступен после покупки