АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ СТАНДАРТЫ ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ВВЕДЕНИЕ 5
1 Общая характеристика коррупции в правоохранительных органах 9
1.1 Понятие и система правоохранительных органов 9
1.2 Особенности коррупции в правоохранительных органах 23
1.3 Детерминанты коррупции в правоохранительных органах 31
2 Антикоррупционные стандарты поведения как средство противодействия коррупции в правоохранительных органах 40
2.1 Антикоррупционные требования к поведению сотрудников правоохранительных органов 40
2.2 Антикоррупционные рекомендации к поведению сотрудников правоохранительных органов 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы диссертационного исследования. Существующее на современном этапе федеральное антикоррупционное законодательство содержит достаточное количество юридических механизмов соблюдения сотрудниками правоохранительных органов антикоррупицонных стандартов, закрепленных в актах различной юридической силы: Федеральном законе «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ , Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ , Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» от 03.12.2012 № 230-ФЗ , а также в подзаконных нормативных правовых актах и актах толкования.
Однако, по мнению многих авторитетных экспертов, нестабильность антикоррупционного законодательства, под которой подразумевается множественность нормативных правовых актов, неопределенность правовых предписаний, дублирование правовых норм и их противоречивость, является негативно воздействующим на эффективность противодействия коррупции фактором, поскольку коррупционная преступность сотрудников правоохранительных органов не только увеличивает общее количество преступлений совершенных в стране, но и подрывает основы демократического правового государства, препятствует построению гражданского общества, наносит ущерб авторитету государственной власти, препятствует нормальному функционированию органов власти и управления, ухудшает имидж правоохранительных органов, содействует деформации правосознания граждан, морально развращает общество, приучая его к мысли, что несправедливость и злоупотребления со стороны власти допустимы и естественны, выступает весомым катализатором правового нигилизма в обществе, что крайне отрицательно сказывается на эффективности деятельности по минимизации уровня преступности и детерминирует совершение преступлений другими лицами .

Весь текст будет доступен после покупки

1 Общая характеристика коррупции в правоохранительных органах
1.1 Понятие и система правоохранительных органов

В Российской Федерации правоохранительные органы играют ключевую роль в системе государственного управления. От того, насколько эффективно они работают, зависит уровень законности и правопорядка в стране, а также безопасность граждан и защита их прав и законных интересов.
Систематизация правоохранительных органов была осуществлена в начале 80-х годов прошлого века , а понятие правоохранительной деятельности введено в оборот еще раньше, в конце 50-х – начале 60-х годов XX века . Термин «правоохранительные органы» впервые был употреблен в Законе СССР от 30 ноября 1979 года «О прокуратуре СССР» , а именно в части выделения функции органов прокуратуры по координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью и иными правонарушениями, однако какой-либо смысловой нагрузки указанный термин в себе не нес .
В настоящее время вопрос, касающийся понятия и системы «правоохранительных органов», продолжает быть предметом активных споров и разнообразных толкований в научно-правовых кругах. Данная проблема остается нерешенной в рамках существующего законодательства . Как отмечается в научной литературе, понятия «правоохранительная деятельность», «правоохранительные органы», «правоохранительная служба» раскрываются только на доктринальном уровне .
К числу причин отсутствия единства мнений по данным вопросам А. А. Гавриленко относит: отсутствие легального закрепления содержания данного понятия, неоднозначное раскрытие круга правоохранительных органов в различных нормативных актах, динамичное изменение круга государственных органов, создаваемых в целях осуществления правоохранительной деятельности и др .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные и правоприменительные акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
3. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
4. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
5. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-1 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
6. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 № 2487-1 // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
7. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 13.07.2015 № 262-ФЗ // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
8. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
9. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).
10. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.1995 № 45-ФЗ // КонсультантПлюс : справочная правовая система. – URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 18.06.2024).

Весь текст будет доступен после покупки