Антикоррупционные запреты, ограничения и обязанности государственных служащих

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЗАПРЕТЫ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО 13
§ 1.1. Понятие и классификация государственных служащих 13
§ 1.2. Запреты и ограничения, связанные с государственной службой 19
§ 1.3. Обязанности, связанные с государственной службой 32
ГЛАВА 2. АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ЗАПРЕТЫ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ В СИСТЕМЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ СТАНДАРТОВ 45
§ 2.1. Антикоррупционные стандарты государственных гражданских служащих 45
§ 2.2. Антикоррупционные стандарты военнослужащих 59
§ 2.3. Антикоррупционные стандарты служащих правоохранительных органов 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ 84
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК: 86

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность. Коррупция является сложным, многоуровневым явлением, последствия которого отражаются на всех сферах общественной жизни. Последствия коррупции сложно переоценить. Здесь и создание комфортных условий для иных преступлений, ухудшение качества жизни, деморализация общества. Всё это не просто пятнает репутацию государства, но и обуславливает катастрофически низкий уровень доверия граждан к государству.
Проблемы коррупции направили государство в русло «гиперактивного развития нормативного правового регулирования деятельности по противодействию коррупции» , которое можно представить поэтапно:
1) 90-е годы XX века – становление современного реформирования (уже утратившие силу Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» ;
2) начало 2000-х годов, ознаменовавшееся упорядочением системы государственной службы (принятие Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее – ФЗ № 58, Закон о системе государственной службы), а также Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее также ФЗ № 79-ФЗ, Закон о государственной гражданской службе). Ни один из названных законов в первоначальных редакциях не содержал упоминания о коррупции, однако ФЗ № 58 закрепил ключевые принципы функционирования системы государственной службы, ФЗ № 79-ФЗ обозначил базовые запреты, ограничения и обязанности государственных служащих, создав основу для последующего регламентирования;

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ЗАПРЕТЫ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ
В АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОМ СТАТУСЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО


§ 1.1. Понятие и классификация государственных служащих


Государственная служба в широком значении является публично-правовым отношением между государством и служащим, связанным с деятельностью, осуществляемой от имени государства для выполнения конкретной государственной задачи. Данная служба обеспечивает функционирование государственного аппарата.
Обеспечение функционирования государственного аппарата – сложная и разноплановая задача, осложненная разными функциями ветвей власти, целями, поставленными перед тем или иным государственным органом и органом государственной власти. Данная специфика обуславливает сложность системы государственной службы, включающую различные виды служб и служащих, а также основы, регламентирующие их деятельность.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим правовой статус государственного служащего, является Закон о системе государственной службы.
В соответствии с легальным определением государственной службы Российской Федерации, данным в статье 1 ФЗ № 58, она представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее – РФ) по обеспечению исполнения установленных полномочий.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://www.pravo.gov.ru
2. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 26. Ст. 2780.
3. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (заключена в г. Страсбурге 27.01.1999) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2394.
4. Федеральный закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» // Собрание законодательства РФ. 2022. № 29 (часть II). Ст. 5222.
5. Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2019. № 223.
6. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2015. № 10. Ст. 1391.
7. Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 19. Ст. 2306.
8. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-Ф «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2011. № 275.
9. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ.2011. № 7. Ст. 900.
10. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» // Российская газета. 2010. № 296.
11. Федеральный закон от 27.07.2010 № 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 31. Ст. 4174.
12. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Парламентская газета. 2008. № 90.
13. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
14. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
15. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Парламентская газета.2023. № 98.
16. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
17. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.

Весь текст будет доступен после покупки