Аспекты организации местного самоуправления.

Введение 3
1. Фабула Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2021 № 23-П по делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Ю.Г.Ефремова 5
2. Обзор научной литературы по вопросу толкования отдельных положений статьи 44 и 47 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 6
3. Анализ Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.05.2021 № 23-П по делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Ю.Г.Ефремова 9
3.1. Аспекты организации местного самоуправления 9
3.2 Итоговые выводы Конституционного Суда Российской Федерации 12
3.3 Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации 22
4. Мнения ученых по теме судебного акта……………………………25
Заключение……………………………………………………………….26
Библиографический список 28

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Теоретические основы земства как явления публичного права были разработаны, систематизированы и апробированы в течение двухвековой практики в отдельных странах, в том числе и в России. Анализ системы земства (управления основными территориями) данного современного государства и его правил управления приводит нас к выводу, что все теоретические положения закреплены в законодательстве.
Местное самоуправление является одним из важнейших конституционных институтов Российского государства. Их признание и гарантии являются требованиями современного правового государства.
«Конституция Российской Федерации определяет местное самоуправление как самостоятельное решение народа по отдельным вопросам местного значения, а также по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом».
Что касается характера местного самоуправления, единого видения не существует. Если взять традиционный подход к тому, что это такое, мы смотрим на общинное самоуправление через призму государственной власти.
Под местным самоуправлением понимается право и практическая способность органов местного самоуправления регулировать и управлять значительной частью государственных дел в рамках закона, согласно своим обязанностям и в интересах местного населения.

Весь текст будет доступен после покупки

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, руководствуясь статьей 125 (пункт "а" части 4)Конституции Российской Федерации ,пунктом 3 части первой,частями третьейичетвертой статьи 3,частью первой статьи 21, и99Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" , рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44,частей 1и3 статьи 47Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданина Ю.Г. Ефремова. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют лиКонституцииРоссийской Федерации оспариваемые заявителем законоположения.
2. Обзор научной литературы по вопросу толкования отдельных положений статьи 44 и 47 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
В муниципальных уставах должны быть определены :
1) название города;
2) Перечень важных вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении важных вопросов местного значения, в том числе путем создания региональных органов общественного самоуправления;
4) состав и порядок деятельности органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды муниципальных правовых актов, порядок их принятия (опубликования), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу;
7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных органов местного самоуправления, а также состав и порядок прекращения полномочий полномочия этих органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания возложения на них ответственности и порядок решения связанных с этим вопросов, в том числе основания и порядок отстранения от должности выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проектов местных бюджетов, утверждения и исполнения местных бюджетов, контроля за их исполнением, подготовки и утверждения отчетов об исполнении местных бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) Порядок внесения изменений и дополнений в Уставы муниципалитетов. Иные вопросы местного самоуправления регулируются уставами муниципальных организаций в соответствии с федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.
Уставы муниципальных организаций принимаются представительными органами муниципальных организаций, а в населенных пунктах, где полномочия представительных органов осуществляются сходами граждан, жители принимают их непосредственно на сходах граждан.
Проект устава муниципального образования, проект муниципального закона о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения и принятия вопроса об уставе муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию). ) и опубликованные одновременно (Постановление) Порядок рассмотрения представительными органами муниципальных образований предложений по указанным проектам уставов, указанным проектам муниципальных законов и порядок участия граждан в обсуждении. Официальное опубликование (обнародование) порядка рассмотрения проектов предложений муниципальных законов о внесении изменений и дополнений в муниципальный устав, а также порядка участия граждан в обсуждении в случае внесения изменений в муниципальный устав не требуется в полной мере .
Уставы муниципальных образований, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти .
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральнымзаконом .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.). – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. – Москва. – URL : https://www.pravo.gov.ru. – Загл. с титул. экрана. – (Дата обращения 12.03.2023).
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 18.03.2023). – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. – Москва. – URL : https://www.pravo.gov.ru. – Загл. с титул. экрана. – (Дата обращения 12.04.2023).
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.04.2023, с изм. от 26.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023). – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. – Москва. – URL : https://www.pravo.gov.ru. – Загл. с титул. экрана. – (Дата обращения 12.04.2023).
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 18.12.2001 N 174-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14.04.2023 N 116-ФЗ 14.04.2023). – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. – Москва. – URL : https://www.pravo.gov.ru. – Загл. с титул. экрана. – (Дата обращения 12.04.2023).
5. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 29.12.2022) "О средствах массовой информации". – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. – Москва. – URL : https://www.pravo.gov.ru. – Загл. с титул. экрана. – (Дата обращения 12.04.2023).

Весь текст будет доступен после покупки