Аттестация государственных служащих в системе деятельности органов государственной власти

ВВЕДЕНИЕ ……………………………….…………………………….3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖ-БЫ………………………………………………….7
1.1. Понятие и общая характеристика государственной служ-бы…...7
1.2. Методологические основы государственной службы…………. 11
1.3. Система государственной службы зарубежных стран………….16
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ…………………………………………………….22
2.1. Система оценки государственных служащих в Российской Федера-ции……………………………………………………………………………..22
2.2. Проблемные аспекты повышения эффективности проведения аттестации государственных служащих…………………………………….26
2.3. Анализ аттестации государственных служащих в Республике Дагестан на примере Министерства экономики и территориального развития РД…………………………………………………………………………31
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ……………………………………..41
3.1. Мероприятия по совершенствованию процедуры аттестации персонала в органах государственной вла-сти………………………………41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….47
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………..50
ПРИЛОЖЕНИЯ …………………………………………………………52

Весь текст будет доступен после покупки

Главной производительной силой общества является каждый конкрет-ный человек, с его способностями и профессиональными стремлениями к самовыражению. Инвестирование в человеческие ресурсы и кадровую работу имеет больше смысла и является залогом конкурентоспособности и выживания, в том числе и государственного учреждения. Поэтому в современной экономике важно определить пути развития внутриорганизационной подготовки и повышения квалификации кадров.
Сотрудники, их навыки, опыт и квалификация становятся самым цен-ным ресурсом любой организационной структуры. Основной стратегической задачей является управление человеческими ресурсами и повышение качества работы. Чем больше раскрываются человеческие амбиции и раскрывается творческий потенциал каждого, тем лучше используются материальные и материальные факторы производства, что в свою очередь влияет на эффективность организации.
Актуальность темы исследования. В настоящее время институт государ-ственной гражданской службы интенсивно развивается и реформируется. В ходе реформы особое внимание уделяется поддержанию и повышению профессионального уровня государственных гражданских служащих. Важнейшей процедурой, позволяющей этого добиться, является аттестация.
Должности в органах государственной власти должны замещаться гражданами исходя из уровня их образования, профессиональных навыков и личных качеств. Такой подход к формированию кадрового состава государственной гражданской службы должен привести к целостной системе, в которой обязанности по реализации государственными органами установленных законом полномочий исполняют профессионалы, осуществляющие свои служебные обязанности наиболее эффективно.
Аттестация стала сегодня одним из важнейших инструментов форми-рования кадровой политики организации.
Аттестация персонала включает кадровые мероприятия, целью которых является оценка соответствия уровня работы, характеристик и возможностей подразделения требованиям выполняемой деятельности.
Основной целью (задачей) аттестации является выявление вероятных способностей работника и при необходимости направление его на специаль-ное обучение, а также поощрение и материальное поощрение наиболее ком-петентных и опытных работников.
Оценка сотрудников служит правовой основой для переводов, продвижения по службе, поощрений, установления заработной платы, понижения в должности и увольнения. Аттестация персонала направлена на повышение качества работников, определение степени загруженности персонала и использование их в соответствии с их профессией, выработку стиля и методов управления персоналом. Она направлена на изучение резервов роста, повышение производительности труда и заинтересованности работника в результатах своего труда и всего предприятия, наиболее оптимальное использование экономических стимулов и социальных гарантий, а также создание условий для более динамичного и комплексного индивидуальное развитие. По этой причине тема, выбранная для дипломного исследования, несомненно, актуальна и требует дальнейшего научного осмысления с последующей практической проверкой.
Цель и задачи исследования. Цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе результатов исследования особенностей аттестации государственных служащих в министерстве экономики и территориального развития, предложить пути ее совершенствования.
Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и общую характеристику государственной службы;
- проанализировать этапы и методы государственной службы;
- исследовать систему государственной службы в Японии;
- рассмотреть аттестацию государственных служащих в Российской Федерации;
- провести анализ аттестации государственных служащих в Республике Дагестан на примере министерства экономики и территориального развития;
- изучить методику совершенствования механизма аттестации;
- выявить пути совершенствования механизма аттестации.
Объектом исследования является процесс аттестации персонала орга-низации как составляющая системы управления кадрами. Аттестация в дан-ной работе рассматривается как многогранное явление, учитываются различные аспекты, связанные с определением значения, целей и задач проведения аттестации персонала.
Предметом исследования выступают формы и методы проведения ат-тестации государственных гражданских служащих.
Информационной основой проведенной дипломной работы являются нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы проведения аттестации, современные социологические исследования, статистические данные по те-матике исследования.
Структура работы определена целью и задачами исследования и включает в себя введение, три главы основного текста, заключение и список использованных источников.
В ведении обозначена актуальность исследования, определены, цели, задачи, объект и предмет следования, обозначены методология исследования, нормативные и литературные источники, на основе которых были сформулированы предложения по совершенствованию института аттестации государственных гражданских служащих.
В первой главе проанализированы имеющиеся теоретические источники аттестации государственных гражданских служащих;
Во второй главе исследованы особенности аттестации персонала в си-стеме государственной службы на примере министерства экономики и территориального развития.
В третьей главе определены направления совершенствования аттеста-ции государственных служащих.
В заключении сделаны выводы по проведённому исследованию.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ


1.1. Понятие и общая характеристика государственной службы

Понятию «служба» дано не одно определение. Служба может рассматриваться как вид общественной деятельности человека; место работы служащего человека, комплекс его обязанностей на работе; специфичное отношение к какому-либо делу и многое другое.
Особым видом службы является государственная служба. Государ-ственная служба – это публичная служба, т.е. служба в органах власти. Раз-витие государства, государственного права исторически неразделимо с госу-дарственной службой. Невозможно само существование государства без специально разработанного аппарата власти, то есть без продуктивного комплекса государственной службы. Ученые до сих пор не пришли к единому мнению, что все-таки входит в определение «государственная служба».
Заслуженный научный деятель России Ю.Н. Старилов , разрабатывая свое значение, термина государственная служба, подходил к этому с очень широкой теоретической точки зрения. По его мнению, госслужба не что иное, как реализация властными структурами государства, поставленных пе-ред ними кадровых управленческих функций. Также это понятие включает в себя и работу служащих, зарплата которых начисляется из бюджета государства, а эти лица в свою очередь занимают должность в госаппарате на постоянной или временной основе

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)
3. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О системе государственной службы Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
5. Волкова Ю.С. Аттестация государственных гражданских служащих: понятие и сущность / Волкова Ю.С. // Материалы 3 международной научно-практической конференции. - 2019, с. 147-150
6. Евдокимов С.Ю., Сергеев В.Ю. / Критерии и методы аттестации государственных служащих // Вестник евразийской науки. 2018. Т. 10. № 2. С. 18.
7. Канунникова Н. Г. Аттестация государственных служащих в условиях реформирования государственной службы РФ / Административное право и процесс. – 2019, № 7. С. 38-39
8. Лагунов А.И., Саакян М.К. Аттестация как важнейший элемент управления персоналом // Молодежь и наука. - 2016. - № 5. - С. 8.
9. Басиева Л.В., Севостьянова И.И. Аттестация персонала: понятие и сущность // Научные Известия. - 2016. - № 4. - С. 35.

Весь текст будет доступен после покупки