Банковский надзор как форма финансово-правового регулирования банковской деятельности

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6
1.1. Понятие и правовая природа государственного регулирования банковской деятельности 6
1.2. Понятие и виды правового регулирования банковской деятельности 13
ГЛАВА 2. Банковский надзор как форма финансово-правового регулирования банковской деятельности 20
2.1. Понятие, принципы и виды надзора Центрального Банка Российской Федерации за деятельностью кредитных организаций 20
2.2. Ответственность кредитных организаций за нарушение правил банковской деятельности 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 46

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что банковская система является одним из главных организационных механизмов финансовой системы РФ, которая оказывает прямое влияние на все экономические процессы, протекающие в государстве. один из важнейших организационных механизмов финансовой системы Российской Федерации, оказывающий огромное влияние на функционирование всех экономических процессов в обществе. К предмету регулирования банковской деятельности относятся отношения публично-правовой и частноправовой сферы.
Согласно ст. 71 Конституции РФ в ведении РФ находятся федеральные банки, а также финансовое, кредитное и валютное регулирование . Следовательно, законодательное регулирование банковской деятельности является прямой функцией исключительно органов государственной власти РФ.
Банковская система имеет первостепенное значение не только для хозяйственной деятельности частных субъектов, но и для финансовой деятельности государства, поскольку именно через систему банков происходит непосредственное материальное обеспечение государственных функций, программ, различных мероприятий.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Понятие и правовая природа государственного регулирования банковской деятельности

Прежде чем исследовать понятие и правовую природу государственного регулирования банковской деятельности, необходимо исследовать определение понятия «банковская деятельность».
С.С. Алексеев выделяет три уровня поведения в банковских отношениях: действия, операции и деятельность . В соответствии с выделенными уровнями поведения в банковских отношениях, деятельность – особая система постоянных и целенаправленных действий, а операция – определенная последовательность однократных (разовых) целенаправленных действий. Соответственно, банковской деятельностью можно считать операции, которые производятся в соответствии императивными и диспозитивными предписаниями федерального законодательства и нормативными актами Центрального Банка Российской Федерации (далее по тексту ? ЦБ РФ).
По мнению А.Я. Курбатова, при рассмотрении и анализе понятия «банковская деятельность» можно заключить, что это предмет правового регулирования, который представляет собой целенаправленную деятельность для получения прибыли в процессе осуществления банковских операций. Таким образом, банковская деятельность выражается не только в многочисленных операциях и выдаче кредитов, но и в привлечении денежных средств на счета и вклады .
Характерными отличительными особенностями банковской деятельности являются:
1. направленность на извлечение прибыли;
2. исключительность (согласно ст. 5 «Закона о банках и банковской деятельности» банковская деятельность не может быть совмещена с торговой, производственной и страховой) ;
3. осуществление деятельности за счет собственных и привлеченных средств;
4. систематичность;
5.осуществляемость банковской деятельности только специальными субъектами (в соответствии со ст. 5 «Закона о банках и банковской деятельности», субъекты – кредитные организации, ЦБ РФ) .
В условиях рыночной экономики выделяют два вида банков ? коммерческие и центральные, которые, в свою очередь, относятся к разным уровням. Центральные банки находятся на высшем уровне, а коммерческие, соответственно, занимают нижний уровень. Отношения между центральным банком и коммерческим складываются на административных принципах. Центральный банк практически не вступает в контакт с конечными потребителями банковских услуг . В данной двухуровневой системе Центральный банк является денежно-кредитной организацией, стоящей во главе регулирования экономики, выполняет задачи главного расчетного центра, задачи по эмиссии денежной массы . В свою очередь коммерческий банк в данной двухуровневой системы является денежно-кредитной организацией, которая оказывает услуги и физическим и юридическим лицам, от качества взаимоотношений с которыми зависит их будущий доход .

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки