БЕСПЛАТНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Введение 3
Глава I. Понятие и виды медицинской помощи в России 6
1.1 Медицинская помощь: понятие, условия и формы предоставления 6
1.2 Общая характеристика видов медицинской помощи 10
1.3 Права граждан на получение бесплатной медицинской помощи 17
Глава II. Обязательное медицинское страхование в системе обеспечения бесплатной медицинской помощи 21
2.1 Обязательное медицинское страхование 21
2.2 Совершенствование системы обязательного медицинского страхования 28
Глава III. Проблемы при реализации права на бесплатную медицинскую помощь 34
3.1 Механизм реализации права граждан на бесплатную медицинскую помощь 34
3.2 Способы повышения эффективности оказания медицинской помощи населению 40
Заключение 49
Библиографический список 51

Весь текст будет доступен после покупки

В Конституции Российской Федерации провозглашается довольно широкий перечень основных свобод, прав и обязанностей гражданина и человека, нуждающихся в полноценном обеспечении и защищённости. Одно из центральных мест в основах сложившегося правового положения личности в России принадлежит естественному и неотделимому праву каждого человека на охрану его здоровья (ст. 41 Конституции Российской Федерации) . Состояние здоровья населения является одним из самых точных показателей, характеризующих социальное и экономическое развитие всего государства.
Актуальность выбранной темы исследовательской работы обусловлена тем, что в современном российском обществе за последние 10-15 лет становится довольно очевидным существенное снижение уровня жизни значительного количества людей, и государство практически полностью перестало поддерживать определённые социально-экономические требования своих граждан в области адекватного обеспечения прав человека в сфере охраны его здоровья и оказания необходимой медицинской помощи. В Указе Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» от 02.07.2021 № 400 среди главных факторов национальной безопасности Российской Федерации было выделено физическое здоровье нации, угрозой которому является кризис действующих систем здравоохранения и социальной защиты населения, рост потребления наркотиков и алкогольных напитков.
Объектом для исследования выступают различные общественные отношения в сфере бесплатной медицинской помощи как важного комплекса мероприятий, направленных на последующее поддержание и (или) восстановление здоровья.
Предметом исследования являются отдельные нормативно-правовые акты в сфере бесплатной медицинской помощи как комплекса мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья.
Цель работы заключается в изучении отдельных актуальных проблем, связанных с оказанием бесплатной медицинской помощи, и предложении некоторых путей их разрешения.
Для достижения данной цели ставятся следующие главные задачи:
1. Рассмотреть понятие, условия и формы предоставления медицинской помощи.
2. Дать общую характеристику отдельных видов медицинской помощи.
3. Раскрыть основные права граждан на получение ими бесплатной медицинской помощи.
4. Исследовать обязательное медицинское страхование.
5. Проанализировать направления совершенствования системы обязательного медицинского страхования.
6. Рассмотреть действующий механизм реализации права граждан на получение ими бесплатной медицинской помощи.
7. Проанализировать способы повышения эффективности оказания медицинской помощи населению.
В ходе исследований и анализа материала использовались следующие способы (методы) осуществления научного исследования: диалектический, статистический, исторический, сравнительно-правовой анализ, системно-структурный, формально-логический, метод изучения эффективности действия отдельных правовых норм и др.
При написании этой работы использовались такие основные нормативно-правовые акты, как Конституция РФ, Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая), Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, а также иные федеральные и подзаконные акты Российской Федерации.
Теоретическую основу этой работы составили различные труды отечественных ученых, исследовавших основные проблемы в области предоставления бесплатной медицинской помощи в России. Большое методологическое значение для этого исследования имели научные работы отечественных авторов Найговзиной Н.Б., Каменевой З.В., Сергеева Ю.Д., Шакирова Р.Р., Агеевой Н.А., Шевчук Е.П., Мурзовой Т.В. и других авторов.
Для достижения поставленной цели и выполнения задач дипломного исследования была определена следующая структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав и семи параграфов, заключения и библиографического списка.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассмотрены понятие и главные виды медицинской помощи, предлагаемой в России. Рассмотрено понятие, условия и формы предоставления медицинской помощи, дана наиболее общая характеристика отдельных видов медицинской помощи, а также раскрыты основные права граждан на получение ими бесплатной медицинской помощи.
Вторая глава посвящена обязательному медицинскому страхованию в рамках системы обеспечения бесплатной медицинской помощи. Рассмотрено обязательное медицинское страхование и совершенствование системы обязательного медицинского страхования.
В третьей главе проанализированы основные проблемы, возникающие при реализации права на получение бесплатной медицинской помощи. Исследованы действующий механизм реализации права граждан на бесплатную медицинскую помощь и способы дальнейшего повышения эффективности оказания медицинской помощи жителям.
В заключении подводятся основные итоги проведённого исследования и формулируются окончательные выводы по исследованной тематике.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Понятие и виды медицинской помощи в России

1.1 Медицинская помощь: понятие, условия и формы предоставления

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ устанавливается, что каждый гражданин российского государства имеет конституционное право на охрану собственного здоровья и оказание ему медицинской помощи. Такая помощь оказывается как государственными, так и негосударственными специализированными медицинскими учреждениями, и только в первом случае медицинская помощь оказывается бесплатно за счет средств государственного бюджета, страховых взносов и иных поступлений социального характера.
В настоящее время, ввиду существования конституционной оговорки о возможности оказания медицинской помощи на платной основе, возникает вопрос о правовом закреплении определения «медицинская услуга», не закрепленного в Конституции Российской Федерации, и о соотношении понятия «медицинская услуга» с понятием медицинской помощи.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации) определяется, что медицинской помощью выступает комплекс мероприятий, целью которых выступает поддержание и/или восстановление здоровья человека посредством предоставления медицинских услуг. В соответствии с этой же нормой медицинская услуга определяется как медицинское вмешательство или несколько действий по медицинскому вмешательству, целью которых выступает профилактика и диагностика, а также лечение гражданина, с последующей реабилитацией.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 06.12.2021) // Собрание законодательства РФ, 06.12.2010, № 49, ст. 6422.
4. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 26.03.2022) // Российская газета, № 263, 23.11.2011.
5. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 // Собрание законодательства РФ, 05.07.2021, № 27 (часть II), ст. 5351
6. О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов: Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 № 2299 (ред. от 19.11.2021) // Собрание законодательства РФ, 11.01.2021, № 2 (часть I), ст. 384.
7. Об утверждении Порядка содействия руководителем медицинской организации (ее подразделения) выбору пациентом врача в случае требования пациента о замене лечащего врача: Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 407н (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2012 № 24412) // Российская газета, № 127, 06.06.2012 .
8. Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению: Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н (ред. от 21.02.2020) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 52, 24.12.2012.
9. Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи: Приказ Минздрава России от 20.06.2013 № 388н (ред. от 21.02.2020) (Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2013 № 29422) // Российская газета (специальный выпуск), № 197/1, 05.09.2013.
10. Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи: Приказ Минздрава России от 02.12.2014 № 796н (ред. от 27.08.2015) (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 № 35821) // Российская газета, № 30, 13.02.2015.
11. Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи: Приказ Минздрава России от 10.05.2017 № 203н (Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2017 № 46740) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.05.2017.
12. Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья: Приказ Минздрава России N 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 (Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2019 № 55053) // Российская газета, № 140, 01.07.2019.
13. О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2 (ред. от 10.03.2011) // Российская газета», № 57, 18.03.2011.
14. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 // Российская газета», № 156, 11.07.2012.
15. По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П // СЗ РФ. 14.06.2004. № 24. Ст. 2476.
16. Решение Куйбышевского районного суда Омской области от 12 октября 2017 г. по делу № 2-4118/2017, по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области к З. [Электронный ресурс] // URL: http://sudact.ru (дата обращения: 05.05.2022).

Весь текст будет доступен после покупки