БОРЬБА С БЕСПРИЗОРНОСТЬЮ В БАССР В 1920-Е ГГ.

Введение 3
1 Борьба с беспризорностью в БАССР в 20-е гг. ХХ века в трудах отечественных историков 10
1.1 Российские историки о борьбе с беспризорностью в БАССР в 1920-е гг. 10
1.2 Новейшая отечественная историография об исторической роли и значении борьбы с беспризорностью в БАССР в 1920-е гг. 20
2 Комплекс мер по ликвидации беспризорности в БАССР в 20-е годы ХХ века 33
2.1 Понятие и причины детской беспризорности в 20-е годы ХХ века. 33
2.2 Деятельность государственных органов и общественных организаций по спасению детей. 48
Заключение 62
Список использованных источников и литературы 67

Весь текст будет доступен после покупки

Любое общество независимо от того, на каком историческом этапе развития оно находится, трепетно относится к подрастающему поколению. Обусловлено это, прежде всего тем, что дети определяют будущее нашего общества, нашей страны. В данной выпускной квалификационной работе будет рассмотрен вопрос о направлениях, этапах, особенностях и проблемах борьбы и профилактики массовой детской беспризорности и помощи детям и подросткам со стороны государства и общественности в Башкирской АССР в 20-е годы ХХ века.
Актуальность темы исследовательской работы обусловлена тем, что в современной России сложилась достаточно сложная ситуация с детской беспризорностью и безнадзорностью. По данным Министерства Внутренних Дел в Российской Федерации в настоящее время насчитывается более 3 млн. беспризорных детей; по оценкам независимых экспертов - их около 4 млн . За период существования советской власти был накоплен значительный опыт по ликвидации детской беспризорности и безнадзорности, который может быть полезен и интересен на сегодняшний день. Советское государство доказало, что только благодаря совместным действиям государственных органов, общественных организаций и населения возможно решение этой сложной проблемы. Поэтому научный анализ опыта преодоления беспризорности в XX веке будет способствовать принятию практических решений сегодня и раскроет новые страницы в сложной и противоречивой по смыслу истории нашей страны.
Хронологические рамки исследования охватывают период 1920-х годов. Выбор хронологических рамок обусловлен двумя этапами в истории борьбы с детской беспризорностью. Первая «волна» беспризорности детей отсчитывается от 1920-х годов и включает также период 1930-х годов. Детская беспризорность являлась одной из самых сложных проблем того времени, ее масштабы были огромны. В 1930-е годы данная проблема опять приобрела остроту в связи с увеличением числа раскулаченных семей. Это положение усиливали голод и болезни . Такое положение дел требовало особого внимания со стороны государства, общественности и вызывало необходимость разработки и осуществления мер помощи беспризорным детям. Вторая «волна» детской беспризорности связана с Великой Отечественной войной, репрессиями, голодом и тяжелыми материальными условиями жизни населения. В результате предпринятых шагов детская беспризорность как массовое явление была ликвидирована к 1950 году .
Беспризорность стала проблемой всесоюзного масштаба. Почему? Что толкало детей не бродяжничество? И как государство с этим боролось? На эти и другие вопросы нам предстоит найти ответы.
Обращение к научной разработке истории борьбы с детской беспризорностью на региональном уровне способствует получению более объективных знаний об организации, методах, общих и местных проблемах формирования и деятельности учреждений, занимающихся решением указанной проблемы.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Борьба с беспризорностью в БАССР в 20-е гг. ХХ века в трудах отечественных историков

1.1 Российские историки о борьбе с беспризорностью в БАССР в 1920-е гг.
Прежде чем перейдём к рассмотрению историографии вопроса, связанного с борьбой с беспризорностью в БАССР в 1920-е годы, попытаемся разобраться с определением понятия «беспризорность» на современном этапе развития общества. Первое официальное истолкование данного термина мы встречаем в Большой Советской Энциклопедии, в которой беспризорными признаются «несовершеннолетние, лишенные педагогического надзора и попечения и живущие в условиях, вредно действующих на их общественные проявления и здоровье» . Согласно данной формулировке к беспризорникам мы можем отнести следующие категории:
1) детей, оставшихся без попечения родителей;
2) детей, родители (опекуны) которых грубо с ними обращаются, подталкивают их на преступления, оказывают отрицательное воздействие и дурной пример.
До некоторых времен в законодательных актах, регулирующих права и обязанности несовершеннолетних, этого понятия не было. Например, в таких кодифицированных актах законодательства, как Семейный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс, отсутствует определение данного термина по сегодняшний день.
Впервые понятие «беспризорность» было определено на законодательном уровне 24 июня 1999 году и получило закрепление в Федеральном законе «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В ст. 1 «Основные понятия» даны следующие определения:
- «безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
- беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания» .

Весь текст будет доступен после покупки

Архивные материалы:
1. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов 1917-1923 гг. (ГАРФ. Ф. Р - 1235).
2. Комиссия Всероссийского Центрального Исполнительного комитета ВЦИК по улучшению жизни детей. 19221924 гг. ГАПО.Ф.Р - 5207.
3. Наркомат внутренних дел РСФСР 1917-1930 гг. ГАРФ. Ф. Р - 393.
4. Центральная комиссия помощи голодающим (Помгол) 1921-1923 гг. ГАРФ. Ф. Р - 1065.
5. Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ). Ф. 341 (Башкирский областной комитет ВЛКСМ). Оп. 1. Д. 405 (Протоколы заседаний Областного бюро пионеров и доклад об итогах проведения осмотра в Башкирской пионерской организации). 122 л.
6. Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ). Ф. 341 (Башкирский областной комитет ВЛКСМ). Оп. 1. Д. 404 (Протоколы заседаний Областного отдела юных пионеров Башкирского Обкома ВЛКСМ и материалы отдела пионеров ЦК и КЛКСМ о перестройке пионерской работы). 56 л.
7. Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ). Ф. 341 (Башкирский областной комитет ВЛКСМ). Оп. 1. Д. 408 (Материалы Центрального комитета ВЛКСМ для руководства в пионерской работе и отчеты о работе пионерской организации Башкирской Республики). 127 л.
8. Центральный государственный архив общественных объединений Республики Башкортостан (ЦГАОО РБ). Ф. 341 (Башкирский областной комитет ВЛКСМ). Оп. 1. Д. 406 (Протоколы заседаний Областного Бюро пионеров, тезисы о состоянии и дальнейших задачах пионерской организации Башкирии). 35 л.

Весь текст будет доступен после покупки