Бюджетный федерализм в России, проблемы и перспективы

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА.5
1.1 Понятие и сущность бюджетного федерализма……………………...5
1.2 Принципы и инструменты бюджетного федерализма в РФ………..10
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ……….17
2.1 Распределение доходов на уровне бюджетной системы…………...17
2.2 Распределение расходов на уровне бюджетной системы………….20
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РФ………………………………………26
3.1 Проблемы бюджетного федерализма в РФ………………………….26
3.2 Перспективы и пути совершенствования бюджетного федерализма……………………………………………………………………...29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….35
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….37

Весь текст будет доступен после покупки

Бюджетное устройство каждой страны должно соответствовать ее государственному устройству. Россия – федеративное государство. Систему принципов, на которых базируется (должно базироваться) бюджетное устройство федеративных государств принято называть “бюджетным федерализмом”.
Только бюджетные взаимоотношения между центром и регионами удостоились специального термина. Экономика, социальная сфера, ресурсный потенциал тоже имеют важное значение для любой федерации. Но мы говорим либо о федерализме “вообще”, либо о “бюджетном федерализме”, но не, например, об экономическом, социальном, ресурсном или каком-либо еще федерализме.
И это не случайно. Эффективность взаимодействия властей разных уровней в решающей степени зависят именно от финансовых отношений. Нарушение принципов бюджетного федерализма чревато ослаблением государства, дестабилизацией бюджетной системы, снижением эффективности экономической политики.
Сегодня более половины доходов и расходов консолидированного бюджета России приходится на долю субъектов Федерации. Без реорганизации финансовых отношений между центром и регионами невозможно ни оздоровление государственных финансов, ни наведение элементарного порядка в бюджетной системе, ни, наконец, безусловное выполнение бюджетных обязательств государства перед населением, учреждениями и организациями социальной сферы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА

1. Понятие и сущность бюджетного федерализма

Все современные государства имеют сложную организационную структуру, которая характеризуется разными уровнями управления (вертикальная иерархия) и различными формами государственных и административно-территориальных образований (горизонтальное видовое разнообразие). Поскольку каждое государственное и муниципальное образование в качестве своей основной финансовой базы деятельности имеет бюджет, то поэтому в каждой стране мира имеется множество бюджетов, совокупность которых образует бюджетную систему страны. Под системой понимается целостное множество взаимосвязанных элементов, а специфика системы не исчерпывается только особенностями составляющих ее элементов и заключается прежде всего в характере связи и отношений между ними.
Бюджетная система страны - совокупность бюджетов всех государственных и административно - территориальных образований, объединенных общими принципами построения и имеющих установленные законом взаимоотношения. Различия в государственном устройстве той или иной страны, в бюджетных правах разных уровней власти обусловливают наличие разных видов бюджетных систем.
Можно выделить следующие признаки, характерные для бюджетной системы:
- Бюджетная система не является случайной совокупностью элементов. В нее нельзя механически включать субъекты, также действующие в бюджетной сфере, но подчиненные другим целям.
- Бюджетная система специфична. Ее специфика определяется особым характером ее составных элементов и тех отношений, которые складываются между ними. Сущность бюджетной системы обращена не только, и не столько, к сущности частного, составляющего элемента, сколько к взаимодействию элементов.
- Бюджетную систему можно представить и как целое, и как многообразие частей, подчиненных единому целому.
- Бюджетная система - это динамическая система.
- Бюджетная система выступает как управляемая система. Ее деятельность регулируется государственными и муниципальными органами власти.
В составе факторов, определяющих построение бюджетной системы страны, следует выделить форму государственного устройства (федеративная или унитарная) и политический режим (демократический, тоталитарный, либерально -демократический и т.п.).
Структура бюджетной системы повторяет структуру государственно-территориальных образований, являясь производной от формы государственного устройства и административно-территориального деления.
Первичным элементом бюджетной системы страны выступают виды бюджетов. Вид бюджета - форма организации бюджетных ресурсов конкретного органа власти, финансовой базой деятельности которого он и является. Совокупность видов бюджетов, соответствующих определенному уровню государственной власти и местного самоуправления, образуют звено бюджетной системы страны.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 26.02.2024)
2. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" от 27.11.2023 N 540-ФЗ (последняя редакция)
3. Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"
4. Исаева Анна Евгеньевна «БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» - 2022
5. Азархин, А. В. Актуальные аспекты правового регулирования деятельности органов федерального казначейства России по контролю в финансово-бюджетной сфере / А. В. Азархин, Л. А. Родионов // Бизнес. Образование. Право. - 2019. - № 3. - С. 188-192.
6. Бабий, Ю. В. История возрождения казначейства в России / Ю. В. Бабий, Е. Ю. Лемешко // Правовестник. - 2020. - № 1. - С. 31-34.
7. Бедоева, З. Н. Правовое обеспечение казначейского сопровождения бюджетных средств / З. Н. Бедоева // Финансовое право. - 2020. - С. 22-24.
8. Богославцева, Л. В. Внедрение стандартов казначейского учета и отчетности как условие повышения эффективности управления государственными и муниципальными финансами / Л. В. Богославцева, А. С. Такмазян // Финансовые исследования. - 2021. - № 1. - С. 105-113.
9. Вихлянцева, Н. В. Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе / Н. В. Вихлянцева, С. П. Сазонов // Управление. Бизнес. Власть. - 2022. - № 1. - С. 6-8.
10. Волкова, С. И. Органы Федерального казначейства и его функции / С. И. Волкова // Современные научные исследования и инновации. - 2019. С. 457

Весь текст будет доступен после покупки