Бюрократизм в системе государственного управления современной России: формы проявления и пути преодоления

Введение 3
Глава 1. Бюрократия и государство: общетеоретическое положение 4
1.1. Понятие государства и бюрократии 4
1.2. История возникновения бюрократии 7
1.3. Соотношение понятий бюрократия и бюрократизм
Глава 2. Сущность государства и бюрократии 11
14
2.1. Сущность государства 14
2.2. Основные черты бюрократии 15
2.3. Бюрократия в современной России 17
Глава 3. Актуальные проблемы борьбы государства с бюрократией 24
3.1. Пути преодоления бюрократии и бюрократизма в механизме государства
3.2. Методы борьбы с бюрократией
Заключение
24
30
34
Список литературы 35

Весь текст будет доступен после покупки

Государство и бюрократия - это понятия, которые существуют взаимосвязано. В данной курсовой работе мы попробуем разобраться в истории возникновения бюрократии, ее взаимодействии с государством, выделим основные черты бюрократии и бюрократизма и непосредственно определим пути преодоления бюрократии и бюрократизма.
Актуальность работы состоит в том, что проблема бюрократии является одной из главных, особенно для бывших социалистических стран, в том числе России. На западе давно посчитали необходимым создать обособленное научное направление предназначенное изучать широкий спектр вопросов управления в современном обществе. Знания основ этой дисциплины необходимы для юристов политиков и тех, кто связан с этой сферой.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе взаимодействия государства и бюрократии.
Предметом являются закономерности возникновения, развития, функционирования государства и бюрократии, какое из данных понятий является основополагающим для остальных, как они влияют друг на друга и в чем проявляется это влияние в различные исторические периоды.
Целью курсовой работы является изучение становления бюрократии со времен ее возникновения до наших дней, рассмотрение различных подходов преодоления бюрократии и бюрократизма в государстве.
Теоретическую основу курсовой работы составляют труды М. Вебера. Кроме того, были рассмотрены отдельные главы учебников по Теории государства и права С.С. Алексеева, А.В. Мелехина и А.Б. Венгерова.
Для достижения поставленной цели в курсовой работе решены следующие основные задачи.
Задачи данной работы состоят в том, чтобы:
1) Определить понятие государства и бюрократии.
2) Выделить сущность государства и бюрократии.
3) Найти пути преодоления бюрократии и бюрократизма.
В работе я использовала такие методы исследования как теоретический анализ, который являться одним из самых сложных методов исследования, а так же использовали методы индукции и дедукции.
Данный вопрос занимает важное место в системе научных знаний. Если каждый будет ознакомлен с понятием бюрократии и ее последствиях, то это облегчит жизнь. Негативные последствия бюрократизма для общественного развития, его социальная опасность обусловливают необходимость в комплексной системе мер, ориентированных на рационализацию бюрократической деятельности и противодействие бюрократизму. Среди них решающими, по нашему мнению, являются именно те, которые предопределяются совокупностью условий генезиса бюрократизма в рамках системы государственно-управленческих отношений.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе мы рассмотрим понятия бюрократии и государства, историю возникновения бюрократии и соотношения понятий бюрократии и бюрократизма.
Во второй главе данной работы мы выделим сущность государства и бюрократии и определим место бюрократии в современной России.
В третьей главе определим методы борьбы с бюрократией и бюрократизмом.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Бюрократия и государство: общетеоретическое положение
1.1. Понятие государства и бюрократии

Слово «бюрократия» образовано от фр. bureau - стол, канцелярия и греч. kratos - власть и буквально означает столоначальство, власть канцелярии, конторы.
К пониманию бюрократии существует два основных подхода. Один из них связан с именем М. Вебера, работы которого оставили заметный след в теории управления. В этом подходе термином «бюрократия» обозначается рационально организованная система управления, в которой дела решаются компетентными служащими на должном профессиональном уровне в точном соответствии с законами и другими правилами. В другом подходе бюрократия оценивается негативно и рассматривается как крайне нежелательное общественное явление. И как всегда в таких случаях существует и некая третья позиция, когда в бюрократии усматривают явление, необходимое обществу, но имеющее свои негативные стороны. При этом пытаются иногда провести различие между «хорошими» и «плохими» сторонами данного явления на основе различения слов «бюрократия» и «бюрократизм»: бюрократия - это хорошо, а вот бюрократизм - плохо. В такой достаточно запутанной ситуации анализ требует точной расстановки акцентов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. №119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации».
2. Бюрократия как административная машина / Хейвуд Э., Водолазов Г.Г. / Политология: Учебник для студентов вузов / Москва / ЮНИТИ-ДАНА / 2010.
3. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 543 с.
4. Соколов В.В. Отечественная история. Том 2. Россия имперская. Россия Советская. Россия изменяющаяся. Учебное пособие - Санкт-Петербург: РГГМУ, 2011. - 562 с.
5. Венгеров А.Б. Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2011. - .508 с.

Весь текст будет доступен после покупки