Ценовое регулирование предпринимательской деятельности: правовой аспект

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 7
1.1. Теоретические аспекты государственной ценовой политики предпринимательской деятельности в России 7
1.2. Понятие и классификация цен в предпринимательской деятельности 15
1.3. Цели, принципы государственного регулирования цен 24
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 29
2.1. Система правового регулирования цен 29
2.2. Методы и формы ценообразования и ценового регулирования 49
2.3. Нарушение порядка ценообразования……………………………………..64
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 79
3.1. Проблемы функционирования механизма государственного регулирования цен в предпринимательской деятельности 79
3.2. Пути совершенствования правового механизма регулирования цен в предпринимательской деятельности 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 94

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Мировая практика показывает, что государственное регулирование и контроль процесса ценообразования приводят к стабилизации ценовой ситуации, способствуют защите наиболее уязвимых слоев населения, снижает социальную напряженность и повышает степень доверия граждан к государственным органам управления.
Политика ценообразования является составной частью общей экономической и социальной политики Российской Федерации. Государственные фиксированные и регулируемые цены и тарифы устанавливаются на ресурсы, которые оказывают определяющее влияние на общий уровень и динамику цен, на товары и услуги, имеющие решающее социальное значение, а также на продукцию, товары, работы и услуги, производство которых сосредоточено на предприятиях, занимающих монопольное положение на рынке.
Сегодня, осознав важность ценообразования, с целью реализации своих целей и увеличения прибыльности, ведущие компании мира обратили внимание на разработку и совершенствование своей ценовой политики. Кроме того, изменились взгляды на технику учета затрат, многие фирмы проводят исследования рынка, чтобы лучше осознать мотивацию потребителей, изучают деятельность конкурентов.
Задачами ценовой политики являются: установление общих и основных принципов ценообразования; развитие предпринимательской деятельности в пределах, определенных законодательством; противодействие злоупотреблению монопольным (доминирующим) положением; системность и согласованность действий органов государственной власти при реализации ценовой политики; развитие экономики страны; создание условий конкуренции и развития всех субъектов хозяйствования; сбалансированность рынка товаров, работ, услуг; повышения качества продукции; обеспечение социальных гарантий в связи с ростом цен, которые осуществляются в соответствии с требованиями законодательства; создание необходимых экономических гарантий для товаропроизводителей на внутреннем рынке; расширение сферы применения свободных цен; ориентация цен внутреннего рынка на уровень цен мирового рынка; регулирование государством отношений обмена между субъектами рынка с целью обеспечения эквивалентности в процессе реализации национального продукта.
Таким образом, актуальность темы ценового регулирования предпринимательской деятельности заключается в том, что на данный момент вопрос формирования цены рассматривается как одно из существенных условий договора. Не сформированы единые концептуальные подходы к формированию цены, государственному регулированию, которые должны быть отражены в отсутствующем на данный момент законодательном акте по ценовому регулированию предпринимательской деятельности.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе ценового регулирования предпринимательской деятельности в РФ, а предметом является правовая база, судебная практика и доктринальные источники в сфере ценообразования в Российской Федерации.
Цель диссертационной работы состоит в определении путей совершенствования правового механизма регулирования цен в предпринимательской деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
? проанализировать исторические аспекты государственной ценовой политики в предпринимательской деятельности в России;
? изучить понятие и классификацию цен в предпринимательской деятельности;
? определить цели, принципы государственного регулирования цен;
? изучить правовые основы регулирования цен;
? изучить методы и формы ценообразования и ценового регулирования;
? определить ответственность за нарушение требований законодательства о ценовом регулировании;
? выявить проблемы функционирования механизма государственного регулирования цен в предпринимательской деятельности;
? сформулировать предложения по регулированию цен в предпринимательской деятельности.
Теоретическую основу исследования составили: научно-теоретические положения, свойственные как общей теории права, так и соответствующим отраслям и, прежде всего, предпринимательскому праву. В работах следующих авторов проводится анализ воздействия государства на различные отрасли и сферы экономики: Анохина В.С., Афанасьев К.С., Балашов А.И., Беляков В.Г., Баринов А.М., Бушев А.Ю., Городов О.А., Добрачев Д.В., Ершова И.В., Аганина Р.Н., Козина Е.А., Морозов Г.Б. и многих других.
Из современных ученых, занимающихся изучением проблем ценового регулирования, можно назвать: А. Амосова, Л. Шейнина, О. Маликову, М. Мамонова, Т. Темякову и других, труды которых содержат как теоретический, так и прикладной анализ данной проблемы.
Методы исследования: сравнительно-правовой, логический, статистический, сочетание дедуктивного и индуктивного методов последовательного выяснения отдельных закономерностей и обоснование на этой основе соответствующих выводов.
Практическая значимость исследования заключается в рекомендациях по устранению пробелов терминологии в действующем законодательстве РФ в области регулирования ценообразования, что позволит обеспечить более действенную правовую регламентацию регулирования предпринимательской деятельности, с использованием анализа зарубежного опыта в данной сфере.
Положения, выносимые на защиту:
1. Механизм ценовой политики необходимо рассматривать как систему, элементами которой являются цели, ценовая стратегия, ценовая тактика, контроль. Главной задачей для государства в части регулирования цен становится формулирование стратегических задач и целей управления ценообразованием, разработка программ корректировок этих целей и задач с учетом прогноза социально-экономического развития. Для осуществления эффективного управления государство должно законодательно закрепить стратегические и конечные цели управления, а вот оперативные и промежуточные цели можно передать для определения органам управления, например ФАС России, при формировании планов работы на очередной период.
2. Пути совершенствования правового механизма регулирования цен в предпринимательской деятельности обусловлены потребностью преодоления диспропорций различных предпринимательских сфер. Необоснованный и неконтролируемый государством уровень рентабельности различных видов предпринимательской деятельности обусловливают недостаточные доходы производственной сферы национальной экономики в России и, одновременно, сверхприбыли других сфер предпринимательской деятельности. При этом чрезмерные цены просто выхолащивают само понятие потребительского спроса.
3. Ценовая стратегия должна рассматриваться как принципиальные установки и намерения организации в ценовой деятельности, образ действий, способ движения к цели. Она является главным элементом политики цен и отражает общие идеи, содержание и направления ценовой политики относительно долговременного характера. Критерием выбора ценовой стратегии являются цели политики цен и оценка внутренней и внешней среды организации.
Внимание! Цель диссертационной работы состоит в определении путей совершенствования. Надо бы эти пути вынести на защиту, хотя бы обозначить. А то в основном общие слова. Подумайте еще, пожалуйста!
Структура диссертации и ее последовательность обусловлены объектом исследования и логикой изложения материала. Диссертация состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Теоретические аспекты государственной ценовой политики предпринимательской деятельности.

Теория стоимости описывалась несколькими концепциями. Сторонниками трудовой теории являлись У. Пети, А. Смит, Д. Рикардо и К. Маркс.
У. Пети, А. Смит полагали, что цена продукта формируется на основе стоимости затраченного труда. А. Смит в своей публикации «Исследование о природе и причинах богатства» отмечал, что действительная стоимость всякого предмета для человека, который приобрел его и который хочет продать его или обменять на какой-либо другой предмет, состоит в труде и усилиях, от которых он может избавить себя и которые он может возложить на других людей.
Одновременно с трудовой концепцией наблюдались попытки А. Смита. развить еще одну линию теории цены – теорию нетрудовой стоимости, согласно которой основой цены рассматривалась не только стоимость труда, но и влияние взаимодействия спроса и предложения .
Трудовую субстанцию стоимости поддерживал и К. Маркс. Цену он представлял как денежное выражение стоимости товара, а стоимость – как общественно-необходимые затраты труда, равные количеству рабочего времени, потребляемому в среднем для выпуска продукта при имеющимся уровне техники и технологии.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Международные правовые акты
1.1. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
1.2. ОЭСР (2020), Руководство по трансфертному ценообразованию в отношении финансовых сделок: Всеобъемлющие рамочные механизмы плана BEPS: Задачи 4, 8-10, ОЭСР, Париж, www.oecd.org/tax/beps/transfer-pricing-guidance-onfinancial-transactions-inclusive-framework-on-beps-actions-4-8- 10.htm.

2. Нормативно-правовые акты Российской Федерации и иные документы
2.1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФКЗ) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (ред. от 17.02.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 20.04.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.5. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 20.08.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 29.04.2021).
2.6. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.7. Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 №275-ФЗ (ред. от 28.06.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.8. Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.9. Федеральный закон «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.10. Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 №69-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.11. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 №381-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.12. Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 №15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.13. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.06.2006 №135-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.14. Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17.08.1995 №147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).
2.15. Постановление Правительства России от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (ред. от 02.03.2021) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 20.08.2022).

Весь текст будет доступен после покупки