Центральный банк РФ как финансовый мегарегулятор: проблемы, задачи, пути решения

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические аспекты функционирования Центрального банка РФ как финансового мегарегулятора 7
1.1 Генезис Центрального банка РФ как финансового мегарегулятора, его место в структуре рынка и объекты регулирования 7
1.2 Цели, функции и инструменты регулирующей деятельности Банка России 13
1.3. Правовые основы деятельности ЦБ РФ как финансового мегарегулятора 20
Выводы по первой главе 27
Глава 2. Анализ регулирующей деятельности Центрального банка РФ в современных условиях 28
2.1. Анализ регулирования Банком России системы коммерческих банков 28
2.2. Анализ регулирования Банком России денежного оборота и инфляции 40
2.3. Анализ регулирования Банком России сферы обращения ценных бумаг 58
Выводы по второй главе 64
Глава 3. Проблемы, задачи и пути развития политики Центрального банка РФ как финансового мегарегулятора 68
3.1. Проблемы роста российской экономики в условиях позиционирования Банка России как финансового мегарегулятора 68
3.2. Некоторые направления совершенствования регулирующей деятельности Банка России 75
Выводы по третьей главе 81
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 86
ПРИЛОЖЕНИЯ 92

Весь текст будет доступен после покупки

Выбранная тема исследования имеет большую актуальность в современных условиях. Она связана с неоднозначностью статуса Центрального банка РФ (Банка России) и необходимостью совершенствования функционирования финансово-кредитного сектора российской экономики. В настоящее время, для реализации экономической функции государства и повышения эффективности государственного регулирования финансово-кредитных отношений и банковской деятельности, требуются различные меры, такие как стабилизация национальной валюты, развитие банковской системы, функционирование национальной платежной системы, усиленный банковский надзор и внедрение консолидированного надзора за банковскими как единицами, так и группами. Поэтому, усиление роли Центрального банка РФ как независимого органа является необходимым условием для развития финансово-кредитного сектора российской экономики.

Весь текст будет доступен после покупки

Перед тем как рассмотреть вопрос о Банке России как мегарегуляторе финансового рынка, нужно вспомнить историю создания таких организаций в России и некоторые события, связанные с этим.

Долгое время регулирование, контроль и надзор за отечественным финансовым рынком и деятельностью его участников были распределены между различными министерствами и ведомствами. Функции по контролю за участниками финансовых рынков были возложены на разные органы, такие как Центральный Банк России, Федеральная служба по финансовым рынкам, Пенсионный фонд России, Министерство экономики России и другие. Они не всегда могли оценить ситуацию на рынке в целом, так как осуществляли надзор за отдельными сегментами или участниками, а их функции дублировались.

В конце 1990-х годов появилась необходимость в консолидированном регулировании, контроле и надзоре на финансовом рынке. Для решения этой проблемы стали предприниматься шаги, направленные на сокращение числа регуляторов деятельности некоторых организаций путем передачи их регулятивных функций Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Однако Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 данная комиссия была упразднена, а ее функции переданы Федеральной службе по финансовым рынкам, ставшей ее преемницей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. — ст. 3301.

3. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 1. — ст. 1.

4. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. – 1996. — № 17. — ст. 1918.

5. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О негосударственных пенсионных фондах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1998. — № 19. — ст. 2071.

6. Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об инвестиционных фондах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. — № 49. — ст. 4562.

7. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О несостоятельности (банкротстве)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2002. — № 43. — ст. 4190.

8. Федеральный закон от 23.07.2013 № 251-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2013. — № 30 (Часть I). — ст. 4084.

9. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 01.05.2017) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Информационно-правовое обеспечение «Гарант». Режим доступа: http://base.garant.ru/12127405

10. Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2013 г. № 645 «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru

11. Распоряжение Правительства РФ от 19.06.2013 № 1012-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации».

Весь текст будет доступен после покупки