Деятельность контрольно-счетных органов субъектов РФ критерии их оценки

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА I КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………………………...5
1.1 Счетная палата РФ: место в системе государственных органов бюджетного контроля, функции ……………………….…….…………………………………5
1.2 Контрольно-счетный орган, его задачи и оргструктура …………………….8
ГЛАВА II ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………12
2.1 Полномочия и права контрольно-счетного органа………………...………...12
2.2 Принципы деятельности контрольно-счетных органов……………………..19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..26
Список использованной литературы……………………………………………...27

Весь текст будет доступен после покупки

Контроль рационального использования государственных ресурсов всегда является приоритетной задачей в деятельности органов публичной власти. Решение проблем в области обеспечения функционирования всей государственной финансовой системы на региональном уровне во многом связано с новыми органами финансового контроля - контрольно-счетными органами субъектов РФ.
Однако отсутствие общей концепции контрольно-счетных органов, противоречивые теоретическая и правовая базы порождают различные, часто противоположные подходы к определению места контрольно-счетных палат в системе государственного управления. Неопределенность их правового статуса создает естественные трудности во внутренней организации, проблемы с принятием регламента и иных внутренних документов. Кроме того, наличие пробелов в федеральном законодательстве, также не позволяет повысить эффективность осуществляемого ими контроля. В этом состоит актуальность данной темы.
В связи с возросшим масштабом деятельности органов государственной власти, сложностями реализации полномочий в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, очевидна актуальность создания в России системы органов независимого внешнего финансово-бюджетного контроля на всех уровнях государственной власти.
Одной из главных задач является установление механизма осуществления контроля таким образом, чтобы он мог обеспечить защиту прав и законных интересов всех субъектов финансово-бюджетных отношений и, в то же время, реально гарантировать наведение порядка в данных отношениях и привлечения виновных к ответственности.
В настоящее время ни одно из вышеуказанных условий в полном объеме не реализовано ни в одном из субъектов России. Выше изложенное позволяет заключить о необходимости и важности научных исследований по вопросам правового регулирования формирования и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ, их институционной и компетенционной составляющих. Необходимо продолжить научные изыскания, в данной области предполагая тем самым их актуальность еще для многих будущих научных работ по данной проблематике.
Объектом данной курсовой работы являются правовая природа контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, общие основы их формирования и организации деятельности.
Предметом курсовой работы выступают федеральные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Для достижения этой цели в курсовой работе были поставлены следующие основные задачи:
- определение правовой природы контрольно-счетных органов субъектов РФ в системе региональных органов государственной власти;
- разработка наиболее оптимального способа и порядка формирования, внутренней организации работы региональных контрольно-счетных палат;
- исследование основных сфер деятельности контрольно-счетных палат субъектов РФ и определение необходимого объема полномочий для осуществления эффективного финансово-бюджетного контроля в регионе;
Суть данной курсовой работы состоит в том, что она представляет собой теоретико-правовое рассмотрение организации и функционирования контрольно-счетных палат субъектов РФ, как самостоятельных органов независимого внешнего финансово-бюджетного контроля в субъектах Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Счетная палата РФ: место в системе государственных органов бюджетного контроля, функции
Важное место в системе государственного финансового контроля принадлежит Счетной палате. Счетная палата Российской Федерации является постоянно действующим и независимым контрольным органом.
«Она образована Федеральным Собранием в соответствии с Конституцией (статья 101). Порядок формирования Счетной палаты определен Конституцией и Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" № 4-ФЗ от 11.01.1995 и выглядит следующим образом: Государственная Дума назначает на должность Председателя Счетной палаты, Совет Федерации - его заместителя; половина состава аудиторов назначается Думой и половина - Советом Федерации. Срок полномочий Председателя Счетной палаты составляет шесть лет. Постановление о его назначении принимается большинством голосов от общего числа депутатов Думы»[с.1].
Задачи Счетной палаты определены федеральным законом. К их числу относятся:
- организация и осуществление контроля своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
- определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов внебюджетных фондов;
- финансовая экспертиза проектов законов и других нормативных актов, предусматривающих расходы федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение бюджета и внебюджетных фондов;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации// Российская газета. 1993. 25 декабря
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (в ред. от 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. N 31.
3. Федеральный закон 06.10.2003 N 131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 03.11.2010)// СЗ Российской Федерации. 1995. N 35. ст.3506.
4. Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ( по состоянию на ноябрь 2010 г.)// СЗ РФ. 2001. № 29. ст. 2950.
Учебники, монографии и научно-практические издания:
5. Архипов А.Н., Погосов И. А, Караваева И.В. [и др.] Финансы и статистика / под ред.А.И. Архипова, И. А Погосова. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2019. - 632с.
6. Грязнова А.Г., Маркина Е.В.. - И.: Финансы и статистика, 2018. - 504.: ил.
7. Степашин С.В., Коровников А.В., Столяров Н.С., Сурков К.В., Шлейников В.И.Контрольно-счетные органы Российской Федерации (в вопросах и ответах) / М.: Изд. дом «Финансовый контроль», 2020., 152 с.
8. Финансовое право: учебник 7 - издание, перераб. И доп. - М.: Издательство - торговая корпорация "Дашкова И. К", 2021. - 512с.

Весь текст будет доступен после покупки