ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ ПО СОЗДАНИЮ ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНЫХ РЕЖИМОВ

Введение 3
1 Теоретические и правовые основы создания преференциальных режимов в РФ
7
1.1 Теоретико-методологические основы исследования преференциальных режимов
7
1.2 Нормативно-правовые основы создания преференциальных режимов в Российской Федерации
17
1.3 Международный опыт создания преференциальных режимов 26
2 Деятельность Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов

31
2.1 Анализ деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов

31
2.2 Проблемы деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов

46
3 Проект по совершенствованию деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов

47
3.1 Обоснование актуальности проекта, цели и задачи проекта по совершенствованию деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов


47
3.2 Общая характеристика проекта по совершенствованию деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов


54
3.3 Этапы реализации проекта по совершенствованию деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов


57
3.4 Финансовые ресурсы проекта по совершенствованию деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов


60
3.5 Эффекты и риски реализации проекта по совершенствованию деятельности Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по созданию преференциальных режимов


64
Заключение 72
Библиографический список 74

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обуславливается тем, что одной из задач, поставленных Президентом Российской Федерации Правительству Российской Федерации, является развитие дальневосточных регионов. Всем известно, что именно блок социально-экономических проблем населения на Дальнем Востоке является сдерживающим фактором экономического роста субъекта. Ежегодно отток населения с территорий Дальневосточного федерального округа увеличивается.
В разное время руководство страны применяло различные политические, экономические и социальные инструменты, способствующие дать импульс развитию экономики Дальнего Востока. Одним из таких инструментов, применяемых Правительством Российской Федерации на сегодняшний день, является преференциальный режим "территория опережающего социального экономического развития" (далее – ТОР), предполагающий налоговые, административные и иные преференции для инвестора – резидента .
В условиях стагнации мировой экономики из-за влияния новой коронавирусной инфекции (Covid-19), а также изменения конъюнктуры рынка в связи с применением санкционных мер в отношении Российской Федерации инструменты инвестиционной политики Российской Федерации, в том числе преференциальные режимы должны играть значительную роль в социально-экономическом развитии общества, в решении важнейших задач по обеспечению занятости населения, сохранению стабильности на рынке труда, насыщению рынка товарами и услугами .
На Дальнем Востоке России накоплен значительный и достаточно противоречивый опыт создания локальных точек роста. Цель исследования состоит в анализе дальневосточного опыта формирования локальных зон
с преференциальными режимами хозяйствования, выявлении проблем
их реализации и оценке влияния особых режимов локальных зон на экономику макрорегиона.
Уполномоченным органом по реализации такой политики в дальневосточном регионе занимается Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее – Минвостокразвития России).

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и правовые основы создания преференциальных режимов в Российской Федерации

1.1 Теоретико-методологические основы исследования преференциальных режимов

В современных условиях глобализации, когда экономики разных стран легко интегрируются друг в друга, субъекты предпринимательской деятельности зачатую имеют уникальную возможность облегчить режим своей хозяйственной деятельности. Это происходит за счёт того, что, фиксируя бизнес на определённой территории, причём фиксация может носить разноплановый характер -
от регистрации бизнеса до ведения производства, субъект получает некоторые преференции в хозяйствовании, например, налоговые, таможенные, информационные и т.д.
Стремление хозяйствующих субъектов к получению таких преференций является естественным и закономерным, так как они сулят им сокращение издержек и, соответственно, увеличение прибыли, а, как известно, основной целью предпринимательской деятельности как раз и является извлечение прибыли.
Создаваемые на территории России преференциальные режимы хозяйствования в виде особых экономических зон и территорий опережающего социально- экономического развития выглядят весьма привлекательными с точки зрения как субъекта хозяйствования, получающего налоговые и иные преференции, так и государства, решающего при помощи таких режимов стратегические задачи. Кроме того, эти режимы соответствуют общей цели установления правовых режимов, заключающейся в достижении социально значимого результата .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизировании таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года // Собрание законодательства РФ. - 1973. - № 3(2). - Ст. 13.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31. - Ст. 4412.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 29.09.2019, с изм. от 31.10.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2019) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 2. - Ст. 1909.
4. Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны (заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010) (ред. от 11.04.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 2(1). - Ст. 15.
5. Об особых экономических зонах в Российской Федерации: федер. закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 4(1). - Ст. 29.
6. О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации: федер. закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ (с изм. на 11.06.2021 года) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 3. - Ст. 25.
7. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28.06.2014 (с изм. на 31.07.2020 года) N 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 2. - Ст. 16.
8. О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока: указ Президента РФ от 26.06.2020 N 427 // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 3(1). - Ст. 25.
9. Об утверждении критериев создания особой экономической зоны: постановление Правительства РФ от 26.04.2012 N 398 (ред. от 15.07.2021) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 1(2). - Ст. 25.

Весь текст будет доступен после покупки