Деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства и озеленения территории: анализ практики и пути совершенствования (на примере МО г. Кондрово Калужской области)

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ОЗЕЛЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ………………………………………….8
1.1 Полномочия органов местного самоуправления по благоустройству и озеленению территорий муниципального образования…………………………..8
1.2 Основные направления в сфере благоустройства и озеленения территорий муниципального образования……………………………………………………..13
1.3 Проблемы в сфере благоустройства и озеленения территорий муниципального образования……………………………………………………..19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КОНДРОВО………..……………………………………………………………..25
2.1 Краткая характеристика администрации муниципального образования Калужской области Дзержинского района города Кондрово…………………...25
2.2 Деятельность администрации муниципального образования Калужской области Дзержинского района города Кондрово………………………………...31
2.3 Работа администрации города Кондрово в сфере благоустройства и озеленения территорий муниципального образования…………………………..36
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СФЕРЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КОНДРОВО……………………………………………………………..48
3.1 Проектные мероприятия благоустройства и озеленения территорий муниципального образования города Кондрово…………………...…………….48
3.2 Оценка эффективности рекомендуемых мероприятий……………………...58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..67
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ……………………………………..71
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………….....................................................................76

Весь текст будет доступен после покупки

Для всех развитых стран мира экологическая ситуация, складывающаяся в городах, а особенно в столицах, является предметом особого внимания официальных властей всех уровней. Экологическая ситуация городов – «зеркало», в котором отражается уровень социально-экономического положения страны.
С ростом города, развитием его промышленности, становится все более сложной проблема охраны окружающей среды, создания нормальных условий для жизни и деятельности человека. В последние десятилетия усилилось отрицательное влияние человека на окружающую среду и, в частности, на зелёные насаждения. Проблема зелёных массивов (городских парков, лесов, садов, лугов) – одна из важнейших экологических проблем в городе. Растительность, как средовосстанавливающая система, обеспечивает комфортность условий проживания людей в городе, регулирует (в определенных пределах) газовый состав воздуха и степень его загрязненности, климатические характеристики городских территорий, снижает влияние шумового фактора и является источником эстетического отдыха людей; она имеет огромное значение для человека.
Благоустройство и озеленение населенных мест – это комплекс работ по созданию и использованию зелёных насаждений в населенных пунктах. В градостроительстве благоустройство и озеленение является составной частью общего комплекса мероприятий по планировке, застройке населенных мест. Оно имеет огромное значение в жизни человека, оказывает огромное влияние на окружающую среду.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ОЗЕЛЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1 Полномочия органов местного самоуправления по благоустройству и озеленению территорий муниципального образования

Местное самоуправление является особым институтом народовластия. Его органы действуют самостоятельно и несут ответственность перед своим населением. Для нормального функционирования и развития местного самоуправления необходимо законодательное закрепление конституционно-правового статуса муниципальных органов, важной составляющей которого выступают их полномочия. Полномочия органов местного самоуправления в сфере благоустройства и озеленения территорий определены в федеральных и региональных законах, уставах муниципальных образований.
Особенностью правового регулирования в области охраны зеленых насаждений, с позиции обеспечения благоприятной окружающей среды граждан, является его распределение по нескольким сферам законодательства. Кроме собственно экологического права, процедуры обеспечения благоприятной окружающей среды населения городов и поселений дополнительно закрепляются несколькими нормативными актами.
Полномочия в сфере благоустройства и озеленения территорий муниципального образования - это права и обязанности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в данной сфере.
В статье 42 Конституции РФ указывается, что каждый человек имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 16.05.2023 № 23-П).
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (от 28.04.2023 №150-ФЗ) [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (30.04.2023).
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 28.04.2023 №150-ФЗ).
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.05.2023 №184-ФЗ).
6. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 14.07.2022 №271-ФЗ).
7. "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований": Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2021г. № 1042/пр [Электронный ресурс] https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403258641/ (20.04.2023).
8. Правила землепользования и застройки МО ГП «Город Кондрово» Дзержинского района Калужской области утвержденные Решением Кондровской городской Думы от 24.07.2014 № 41; в редакции Решения Кондровской городской Думы от 22.06.2022 № 89).
9. Постановление Главы администрации Дзержинского района №243 от 13.02.2023 о внесении изменений в муниципальную программу «Благоустройство территории городского поселения «Город Кондрово» утвержденную постановлением Администрации Дзержинского района от 21.03.2022 № 356.
10. Асеева, М.А. Развитие и оценка уровня благоустройства территории в рамках муниципального управления / М.А. Асеева, О.В. Глебова // Научные исследования и современное образование. – 2018. – С. 289–295.

Весь текст будет доступен после покупки