Деятельность органов опеки и попечительства в сфере осуществления контроля над приемными семьями

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В РОССИИ 9
1.1. История развития института органов опеки и попечительства в России 9
1.2. Понятие опеки и попечительства, правовое регулирование деятельности органов опеки и попечительства 24
ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ НАД ПРИЕМНЫМИ СЕМЬЯМИ 29
2.1. Понятие института приемной семьи, механизм правового регулирования 29
2.2. Функции органов опеки и попечительства в сфере осуществления контроля над приемными семьями 37
2.3. Проблемы взаимодействия органов опеки и попечительства с приемными семьями и пути их решения 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 46

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется тем, что деятельность органов опеки и попечительства в сфере осуществления контроля над приемными семьями является одной из ключевых задач в системе защиты прав и интересов детей. В связи с тем, что приемная семья играет важную роль в жизни ребенка, ее деятельность требует постоянного мониторинга со стороны государственных органов.
Актуальность деятельности органов опеки и попечительства в сфере осуществления контроля над приемными семьями проявляется в необходимости обеспечения безопасности и защиты интересов детей, которые оказались без попечения биологических родителей.
Система приемной семьи является важным средством реализации права ребенка на семейную жизнь, а также способом предоставления детям, оставшимся без попечения родителей, реальной возможности обрести любовь, заботу и стабильность, которые они могли потерять. Однако, чтобы гарантировать благополучие детей в приемных семьях, необходимо эффективно осуществлять контроль над качеством и условиями проживания в этих семьях.
Тем самым, органы опеки и попечительства играют ключевую роль в этом процессе, осуществляя контроль над приемными семьями.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В РОССИИ



1.1. История развития института органов опеки и попечительства в России

История развития института органов опеки и попечительства в России имеет долгую и сложную историю. Начиная с ранних времен, забота о недееспособных и уязвимых гражданах в России осуществлялась семьями, религиозными организациями или церковными учреждениями. Более организованная система ухода за такими людьми начала формироваться в Российской Империи и затем развивалась в Советском Союзе и современной России.
Изначально на Руси не существовало своих писаных законов, регулирующих вопросы приёмной семьи, опеки и попечительства и устройства детей, оставшихся без родительского попечения вообще. Однако греко-римские законы давали духовной власти весьма значительное влияние на дела опеки и попечительства.
Традиции взаимопомощи в России сложились во времена древних славян. Существенной особенностью того времени являлось мифологическое мышление славян, которое определяло создание и развитие определенной модели действий по защите всего родового коллектива и отдельного индивида. Помощь носила обрядовый характер. Так, издревле существовал обычай княжеских пиров, куда могли приходить все те, кто желал получить милостыню. Основными видами помощи у древних славян являлись общинно - родовые, их объектами становились наименее защищенные члены общности: старики, женщины, дети. В этот период сироты выделяются в отдельную категорию, однако это явление еще не идентифицируется с институтом детства. Сиротство как социальное явление определяли через беспомощность, одиночество, бедность, а сиротой называли человека, не имеющего отца и матери, следовательно, сиротами могли называть и стариков.
Постепенно община формирует другие формы поддержки сирот в пределах рода, основанные, первоначально, на экономической выгоде. Примером тому служит обычай дарообмена при оказании помощи сиротам. Усыновление внутри родовой общины формирует институт «приймачества» у южных славян. «Приймать» в семью сироту, как правило, могли люди пожилые, когда им становилось уже трудно справляться с хозяйством, или когда они не имели наследников.
По Греко-римским законам того времени, которые пришли на Русь, главным образом из Византии, в несовершеннолетии различали два возраста:
- Первый от рождения до четырнадцати лет включительно для детей мужского и до двенадцати лет для детей женского пола;
- Второй до двадцати пяти лет для детей обоего пола.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. - № 237.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.) // Российская газета. – 1998.
3. Декларация прав ребёнка (принята Пятой Ассамблеей Лиги Наций в Женеве 26.11.1924 г.)
4. Декларация прав ребенка (провозглашена Резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.)
5. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.)
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // Российская газета. – 1994. – № 238-239.
7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) // Российская газета. – 1996. - № 17.
8. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об опеке и попечительстве» // Российская газета. – 2008. - № 94.
9. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423 (ред. от 10.02.2020) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // Российская газета. – 2009. - № 94.

Весь текст будет доступен после покупки