Деятельность органов внутренних дел России по обеспечению режима государственной границы

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
1.1 Понятие, правовая природа и сущность категорий государственная территория и государственная граница Российской Федерации 5
1.2 Административное законодательство об охране государственной границы Российской Федерации 8
2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13
2.1 Органы государственной власти в сфере обеспечения режима охраны государственной границы Российской Федерации 13
2.2 Ответственность за административные правонарушения в сфере защиты государственной границы Российской Федерации 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования состоит в том, что сохранение тер-риториальной целостности и суверенитета является важной задачей любого государства, не составляет исключения и Россия. В связи с этим особое место отводится государственной границе, так как защита государственной грани-цы позволяет обеспечить жизненно важные интересы личности и общества.
Периодически в России происходят существенные преобразования, ко-торые затрагивают и сферу охраны государственной границы в части право-го регулирования режима государственной границы и в целом деятельности пограничных войск Пограничной службы ФСБ России, что требует проведе-ния исследования и в этом направлении.
Степень разработанности темы исследования. В разный период вре-мени вопросы режима государственной границы в своих трудах рассматри-вали: Б.М. Клименко, А.А. Порк, Ю.И. Скуратов, В.В. Сергеев, С.Н. Була-шов, В.П. Кузьмин, В.Е. Степенко, Р.Ф. Идрисов и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, склады-вающиеся в сфере охраны Государственной границы Российской Федерации.
Предметом исследования выступают положения Конституции Россий-ской Федерации , международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативно правовых актов, которыми регулируется вопросы охраны государственной границы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Понятие, правовая природа и сущность категорий государственная территория и государственная граница Российской Федерации

Государственная территория – это не только пространство, где осу-ществляется верховная власть, но и природная средств и все ее компоненты вместе с сушей, водой, воздушным пространством и недрами .
В соответствии с современным международным правом, так как оно является составляющей административного законодательства России, никто не имеет права лишить государство его территории, о чем свидетельствует закрепленный в международном праве принцип неприкосновенности и нерушимости государственной территории и государственной границы.
Тем самым любые действия высших органов государства в отношении территории и границ будут законными, если они будут соответствовать кон-ституции государства и общепризнанным принципам и нормам междуна-родного права.
В соответствии с Конституцией РФ любое изменение территории Рос-сии или ее границ требует, чтобы на это было получено соответствующее со-гласие Федерального собрания и соответствующего субъекта РФ, если изме-нения затрагивают интересы конкретного субъекта.
Границы государственной территории определяет государственная граница. Под государственной границей понимают линию и проходящие по ней вертикальные плоскости .
Границы, как и территория, могут быть воздушными, сухопутными или водными. Сухопутная граница устанавливается в соответствии с догово-рами между заинтересованными государствами, и подлежат отметке на мест-ности в соответствии с договорами. Границу проводят, принимая во внима-ние рельеф местности. Иногда граница может быть установлена по прямой линии между двумя точками.
Сегодня, исходя их общего правила, границы устанавливаются по со-гласованию между государствами, такие границы принято называть дого-ворными. Тут сухопутные границы наносят на карту, которая является ча-стью договора, такой процесс принято именовать делимитацией. В договоре предусматриваются права и обязанности сторон по поддержанию линии границы в надлежащем состоянии, а также вносится порядок пересечения границы. В качестве примера можно привести Соглашение между Прави-тельством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о по-рядке пересечения российско-украинской государственной границы .
Режим границы устанавливается и международным соглашением и внутренним законодательством. Как правило, такие договоры, где преду-смотрен режим границы, содержит в себе положение о происхождении гра-ницы, о ее положении, о создании совестных комиссий по проверке границы, о порядке пользования государствами водными объектами, расположенными на границе, железными и иными дорогами, лесом и прочими объектами. В качестве примера можно привести Соглашение между Правительством Рос-сийской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправ-ках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Венская Конвенция о праве международных договоров (Заклю-чена в Вене 23.05.1969). // Ведомости ВС СССР. 1986. N 37. Ст. 772.
3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Ка-бинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины. // Бюллетень международных договоров. Июль, 2012.
4. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2021) «О Правительстве Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020). // Собрание законода-тельства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020). // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
7. Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 28.11.2022) «О континентальном шельфе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
8. Федеральный закон от 03.08.2022 N 289-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изме-нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». // Собра-ние законодательства РФ. 2022. № 32. Ст. 5082.
9. Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 27.06.2022) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019). // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6273.

Весь текст будет доступен после покупки