ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретико-правовые основы действия нормативных правовых актов……………………………………………………………………………….6
1.1. Понятие и признаки нормативного правового акта………………………..6
1.2. Виды нормативных правовых актов и их место в системе источников пра-ва…………………………………………………………………………….….9
1.3. Принципы и условия действия нормативных правовых актов…………..13

Глава 2. Действие нормативных правовых актов во времени, в простран-стве и по кругу лиц……………………………………………………...18
2.1. Действие нормативных правовых актов во времени……………………..18
2.2. Действие нормативных правовых актов в пространстве…………………24
2.3. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц…………………...31

Заключение………………………………………………………………….…..36

Список использованных нормативно-правовых актов, материалов судеб-ной практики и специальной литературы………………………..……39

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. обусловлена значением нормативных правовых актов в обеспечении стабильности и упорядоченности общественных отноше-ний. Любое государство функционирует на основе правовой системы, где именно нормативные акты выступают главным инструментом регулирования поведения людей, органов власти и организаций. От правильного понимания границ их действия во времени, пространстве и по кругу лиц зависит эффек-тивность правового регулирования, соблюдение принципа законности и защи-та прав человека.
Современное развитие законодательства сопровождается постоянным обновлением правовых норм, что требует от юристов чёткого понимания, ко-гда и для кого действует тот или иной акт, в какой момент он вступает в силу и когда утрачивает юридическую силу. Особенно остро данные вопросы встают при изменении законов, отмене прежних актов, а также в условиях правовой реформы и интеграционных процессов, происходящих как внутри государства, так и в рамках международных обязательств Российской Феде-рации.
Степень разработанности темы. Проблематика действия нормативных актов рассматривалась многими отечественными и зарубежными правоведа-ми, в числе которых С.С. Алексеев, Н.И. Матузов, А.В. Малько, В.В. Лазарев, Ю.А. Тихомиров, Л.С. Явич и другие. Они исследовали вопросы юридиче-ской силы, иерархии актов, обратной силы закона, а также территориальные и персональные пределы действия норм. Вместе с тем, несмотря на накоплен-ный теоретический материал, на практике остаются спорные ситуации, свя-занные с толкованием пределов действия нормативных актов, что придаёт те-ме исследования устойчивую актуальность.
Объектом исследования являются общественные отношения, возни-кающие в процессе действия нормативных правовых актов во времени, про-странстве и по кругу лиц.
Предмет исследования выступают теоретические и практические ас-пекты определения пределов действия нормативных правовых актов, а также правовые принципы и закономерности, лежащие в основе их действия.
Целью исследования является комплексное изучение особенностей действия нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц, а также выявление теоретических и практических проблем, возникающих при их применении. Для достижения указанной цели были поставлены следу-ющие задачи исследования:
- раскрыть сущность и признаки нормативного правового акта;
- рассмотреть виды нормативных правовых актов и их место в системе источников права;
- проанализировать принципы и условия действия нормативных актов;
- исследовать особенности действия нормативных актов во времени;
- определить территориальные границы действия нормативных актов
- рассмотреть действие нормативных актов по кругу лиц и выявить спе-цифику его реализации.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-правовые основы действия нормативных правовых актов

1.1. Понятие и признаки нормативного правового акта

В системе российского права нормативный правовой акт занимает цен-тральное место, являясь основным источником права и выражением государ-ственной воли, направленной на регулирование общественных отношений. Через него обеспечивается действие правовых норм, устанавливаются правила поведения, обязательные для всех субъектов, находящихся под юрисдикцией государства .
Понятие нормативного правового акта формировалось на протяжении длительного периода развития отечественной правовой системы. В широком смысле под нормативным правовым актом понимается официальный доку-мент, изданный компетентным органом государственной власти или долж-ностным лицом в установленной законом форме, содержащий общеобяза-тельные правила поведения, рассчитанные на многократное применение. Иными словами, нормативный правовой акт — это форма выражения права, посредством которой государство регулирует наиболее значимые обществен-ные отношения.
Особенность данного источника состоит в том, что он обладает высшей степенью формальной определённости: содержит точные формулировки, структуру, реквизиты, а также процедуру вступления в силу и прекращения действия. Нормативный правовой акт не выражает частную волю конкретных лиц, а направлен на достижение общегосударственных целей и обеспечение стабильности правового порядка.
Следует отличать нормативный акт от индивидуального правового акта. Если индивидуальный акт регулирует конкретную жизненную ситуацию, об-ращён к определённому лицу и исчерпывается однократным применением (например, приказ о приёме на работу или постановление суда по конкретно-му делу), то нормативный акт имеет иной характер: он устанавливает общие правила поведения, адресованные неопределённому кругу лиц, и действует до момента его отмены или замены новым актом.
Научная литература предлагает различные подходы к определению нормативного акта. Так, С.С. Алексеев отмечал, что нормативный акт — это официальный документ, содержащий нормы права, исходящие от государства и обладающие юридической обязательностью. Н.И. Матузов и А.В. Малько подчеркивали его регулятивную функцию, указывая, что именно через норма-тивные акты государство воздействует на общественные процессы, устанавли-вает границы дозволенного и запретного поведения. В свою очередь, В.В. Ла-зарев указывал, что нормативный акт представляет собой не просто источник права, а и средство систематизации и упорядочения законодательства .
Нормативные акты классифицируются по различным основаниям: по юридической силе, по субъекту издания, по предмету регулирования и по сфере действия. По юридической силе они делятся на законы и подзаконные акты. Законы обладают высшей юридической силой и принимаются законода-тельными органами, тогда как подзаконные акты издаются исполнительными органами власти для конкретизации и реализации законов. В иерархии норма-тивных актов закон стоит на первом месте, а все остальные акты должны со-ответствовать ему, что обеспечивает принцип законности и недопущение про-тиворечий в правовой системе.
С учётом изложенного, можно выделить основные признаки норматив-ного правового акта, отличающие его от других юридических документов:
1. Наличие норм права. Каждый нормативный акт содержит нормы, устанавливающие права и обязанности субъектов, меры юридической ответ-ственности и процедуры реализации права.
2. Общеобязательный характер. Предписания акта распространяются на неопределённый круг лиц, подчинённых юрисдикции государства.
3. Официальное принятие компетентным органом. Нормативный акт принимается государственным органом в пределах его полномочий и в уста-новленной законом форме.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с изм. от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 3: Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (с изм. и доп.) // Российская газета. – 2001. – 29 ноября.
3. Федеральный закон «О нотариате» от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1993. – № 7. – Ст. 606.
4. Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (с изм.) // Российская газета. – 1998. – 17 июля.
5. Федеральный закон «Об обязательной доле в наследстве» от 21 апреля 1944 г. № 81-ФЗ (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1944. – № 17. – Ст. 1476.

Весь текст будет доступен после покупки