Диагностика социально-экономического развития муниципального образования (на примере МО Кваркенский район Оренбургская область)

Введение 7
1 Теоретические основы диагностики социально-экономического развития муниципального образования 10
1.1 Теоретические основы планирования социально-экономического развития муниципального образования 10
1.2 Методические основы диагностики социально-экономического развития муниципального образования 17
2 Оценка социально-экономического развития муниципального образования Кваркенский район за 2019-2021 гг. 23
2.1 Организационно-экономическая характеристика Администрации МО Кваркенский район Оренбургская область 23
2.2 Анализ результатов мониторинга социально-экономического развития муниципального образования 28
2.3 Рекомендации по повышению эффективности социально-экономического развития муниципального образования Кваркенский район 45
Заключение 56
Список использованных источников 59

Весь текст будет доступен после покупки

Конституцией Российской Федерации, разделившей местное самоуправление и государственную власть, Федеральным Законом №131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» сформулированы главные принципы местного самоуправления. Российские муниципалитеты обрели независимость, базирующуюся на разделение полномочий разных уровней государственной власти, истолкование предметов общего ведения и передачи группы полномочий сверху вниз. Экономической базой местного самоуправления в Российской Федерации становится право самостоятельно использовать муниципальную собственность, местные финансы [15].
В настоящее время каждое муниципальное образование обладает самостоятельностью, а также несет ответственность за перспективное развитие, комплексное социально-экономическое состояние, имидж.
В результате принятия 6 октября 2003 года Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подотчетные населению органы местного самоуправления имеют право излагать долгосрочные и среднесрочные цели местного развития и формировать способы их получения [3].
Издание данного закона создало возможность привлекать наиболее задействованные слои населения по решению местных проблем, что влияет на интерес населения в судьбе своей родины, в формировании местного хозяйства, а также в применении природных, интеллектуальных, управленческих и других ресурсов. Все это дает через организацию и развитие местного самоуправления населению самостоятельно участвовать в поиске способов для принятия решений по социальным вопросам, а также формирования современной инфраструктуры муниципального образования, усовершенствования окружающей среды. На современном этапе развития рыночных отношений перед органами местного самоуправления появляется главная цель согласования интересов всех субъектов муниципального образования, что оказывает значительное воздействие для дальнейшего эффективного развития.
В ходе формирования стратегических приоритетов развития страны в общем как и отдельных территорий приходит понимание надобности ориентироваться на потребности человека, его мнения и интересы. На основе этого повышается роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития. Необходимо их продуктивное участие в осуществлении управления всем этим процессом в качестве равноправных партнеров с органами государственной власти.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы диагностики социально-экономического развития муниципального образования

1.1 Теоретические основы планирования социально-экономического развития муниципального образования


На сегодняшнее время в литературе отсутствует конкретное единство суждения по большинству проблем территориального планирования на всех уровнях управления: муниципальном, федеральном, региональном. Это принадлежит к основным определениям планирования, которые должны стимулировать единую методическую и методологическую платформу социально-экономического развития любой территории.
Максимальное число споров вызывают определения «прогнозирование» и «планирование» социально-экономических процессов. Споры идут и как на уровне целесообразности или нецелесообразности стратегии территориальной экономики, так же и на уровне фонетической нагрузки на эти понятия.
В прогнозирование не обязательно и невозможно заменять собой планирование, так как это может привести к утрате управляемости всех происходящих на территории экономических и социальных процессов. Необходимо обязательно то, что стадия планирования должна обязательно предшествовать стадии прогнозирования.
Объединение основных предметов разнообразных терминов рассматриваемых понятий в современной литературе, а так же распространение их на сферу территориального управления позволяют сделать определенные выводы:
Прогнозирование – представляет собой развитие экономических и социальных процессов на рассматриваемой территории под влиянием внешних и внутренних факторов за тот или иной период времени.
Планирование – конкретное представление того, что и за какой период времени нужно сделать субъектом территории для получения определенных задач и целей в условиях постоянно меняющегося взаимодействия внешних и внутренних факторов.
Из всего вышеперечисленного следует, что планирование и прогнозирование являются основными составляющими всего процесса управления, так же сформулированы и остальные приведенные ниже понятия, которые входят в последующем в основу основных рекомендаций по созданию комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Об общих принципах организации местного самоуправления [Электронный ресурс].: федер. закон [от 6.10.2003 №131-ФЗ] // КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru – 10.12.2022.
2. Положение о местной администрации муниципального образования «Кваркенский район» от 30.12.2005 г. №815 [Принят решением Совета депутатов муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области].
3. Устав муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области от 21.10.2009 №25 [Принят решением Совета депутатов муниципального образования Кваркенский район 0ренбургской области]
4. Агапова, Т. А. Макроэкономика : учебник / Т. А. Агапова, С. Ф. Серегина // под общ. ред. проф. А. В. Сидоровича. – 2020. – 271 с. – ISBN 5 – 1895 – 6828 – 3.
5. Антонова, Н. Л. Демография : учеб.-метод. пособие / Н. Л. Антонова – Екатеринбург, 2020. – 154 с. – ISBN 978-5-7996-1299-3.
6. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления / Г. В. Атаманчук. – 4-е изд., стер. – Москва : 0мега, 2021. – 584 с. – ISBN 978-5-89476-431.
7. Бабич, А. М. Государственные и муниципальные финансы : учебник / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. – Москва : Финансы, ЮНИТИ, 2020.– 540 с. – ISBN 5-8586-49-3.
8. Богатко, А. М. Основы экономического анализа хозяйствующего субъекта : учеб. пособие. – Москва : Финансы и статистика, 2021. – 150 с. – ISBN 5-94798-358-3.
9. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление / И. А. Василенко. – Москва : Юрайт, 2020. – 194 с. – ISBN 978-5-9916-3279-9.
10. Васильев, А. А. Муниципальное управление и местное самоуправление / А. А. Васильев – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 130 с. – ISBN 978-5-16-102285-6.
11. Виханский, О. С. Стратегическое развитие регионов / О. С. Виханский. – Москва : Экономистъ, 2020. – 296 с. – ISBN 5-85886-417-3.
12. Горбунов, А. П. Местное самоуправление и муниципальное управление / А. П. Горбунов, В. И. Гончаров, И. Ф. Головченко. – Москва : Юнити, 2021. – 53 с. – ISBN 978-5-238-01866-9.
13. Горемыкин, В. А. Государственное регулирование и управление / В. А. Горемыкин [и др.]. – Москва : Дашков и Ко, 2020. – 94 с. – ISBN 5-94798-358-3.

Весь текст будет доступен после покупки