Дифференциация уголовной ответственности за незаконную рубку лесных насаждений

Введение 3
Глава 1. Незаконная рубка лесных насаждений: исторический и сравнительно-правовой аспекты 10
1.1 История возникновения уголовной ответственности за незаконную рубку лесных насаждений 10
1.2 Зарубежный опыт криминализации незаконной рубки лесных насаждений14
Глава 2. Юридический анализ состава преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ 17
2.1 Объективные признаки незаконной рубки лесных насаждений 17
2.2. Субъективные признаки незаконной рубки лесных насаждений 26
2.3 Квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ 30
2.4 Особо квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ 35
Глава 3. Проблемы квалификации ст. 260 УК РФ. Отграничение данного состава от смежных составов преступлений 41
3.1 Отграничение незаконной рубки лесных насаждений от смежных составов преступлений 41
3.2 Проблемы квалификации незаконной рубки лесных насаждений 48
Заключение 57
Список используемых источников и литературы 62
Приложения

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования определена тем, что в нормах, устанавливающих основы конституционного строя Российской Федерации, содержится положение о том, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированного Конституцией РФ (ст. 42), невозможно без эффективной защиты лесов, произрастающих на территории страны и определяющих экологическое равновесие в природе.
В современный период в стране широкое распространение получило такое преступление, как незаконная рубка лесных насаждений, ответственность за которое предусмотрена ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Незаконные рубки леса в значительно большем объеме стали осуществляться организованно, профессионально, с использованием современных технических средств. Эти преступные посягательства представляют угрозу национальной безопасности, как в экологическом, так и в экономическом отношениях.
В 2017 г. на территории РФ за незаконную рубку лесных насаждений было осуждено 4923 чел., в 2018 г. – 4458 чел., в 2019 г. – 4219 чел., в 2020 г. – 4030 чел., в 2021 г. – 3289 чел. . За последние пять лет количество осужденных по ст. 260 УК РФ в России снизилось на 33,1%. В 2017 г. в Алтайском крае мировыми судьями и судами общей юрисдикции за экологические преступления было осуждено 177 чел., в 2018 г. – 168 чел., в 2019 г. – 145 чел., в 2020 г. – 115 чел., в 2021 г. – 146 чел. .

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Незаконная рубка лесных насаждений: исторический и сравнительно-правовой аспекты
1.1 История возникновения уголовной ответственности за незаконную рубку лесных насаждений
При решении проблемы уголовно – правовой охраны окружающей природной среды необходимо учитывать развитие уголовного законодательства, условия его формирования, тенденции и перспективы.
В России первые правовые нормы природоохранительного характера связывались с защитой частновладельческих прав на природные ресурсы. Так, впервые такие нормы появились еще в «Русской Правде». В ст. 69 «Пространной правды» за промысел («покражу») бобра был предусмотрен штраф размером 12 гривен, что было равно наказанию за убийство холопа. Законодательство России XV-XVI веков охраняло природные объекты великокняжеских, монастырских и общинных владений от посягательств на них со стороны иных лиц.13 Уголовное право как система в России стало формироваться с конца XVII века в Уложении 1649 г. Охрана природной среды нашла отражение в разделе об ответственности за имущественные преступления, и касалась она в основном вопросов ограничения охоты и охраны лесов .
При Петре I также принимались меры по охране лесов. По Указу царя от 1678 г. за порубку леса в заповедных засечных лесах с виновных взимался штраф: «За проложенную дорогу в лесу и за высечку дерева с гранью - 10 руб., а за проложенную стежку и за высеченное дерево без грани - 5 руб.» Кроме того, виновный подвергался «битью кнутом в городах в торговые дни при многих людях...». За повторную порубку деревьев предусматривалась смертная казнь.14 Петр I объявлял некоторые леса заповедными, невзирая на принадлежность лесных угодий (казенные, помещичьи, монастырские). За порубку заповедных лесов виновные подвергались штрафу в 10 руб., а за многую заповедных лесов посечку» – смертной казни, которая также была предусмотрена за умышленный поджог леса. В 1724 г. в дополнениях к вышеуказанной ответственности за правонарушение предписывалось виновных в порубке леса валодмейстеров (управляющих лесами) и сторожей наказывать кнутом и, вырезав ноздри, ссылать вечно на каторжные работы.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные и правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 01.07.2020) // Российская газета. ? 1993. ? № 237.
2. Об охране окружающей среды : федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. ? 2002. ? № 2. ? Ст. 133.
3. О безопасности : федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. ? 2011. ? № 1. ? Ст. 2.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2021) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2021) // Собрание законодательства РФ. ? 2002. ? № 1 (часть I). ? Ст. 1.
6. Лесной кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 21.07.2021) // Собрание законодательства РФ. ? 2006. ? № 50. ? Ст. 5278.
7. Земельный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 21.07.2021) // Собрание законодательства РФ. ? 2001. ? № 44. ? Ст. 4147.
8. Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства : постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1730 // Собрание законодательства РФ. ? 2019. ? № 1. ? Ст. 25.
9. Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства : постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 [утратило силу] // Собрание законодательства РФ. ? 2007. ? № 20. ? Ст. 2437.
10. Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения : приказ Минтранса РФ от 13 января 2010 г. № 4 (ред. от 03.04.2018) // Российская газета. ? 2010. ? № 98.
11. Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации : приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23 мая 2016 г. № 306 (ред. от 24.03.2020) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. ? 2016. ? № 35.
12. Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации : приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 г. № 474 // Российская газета. ? 2017. ? № 12.
Судебная практика
13. О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 12.
14. О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 декабря 2022 г. № 38 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2022. – № 12.
15. О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 (ред. от 16.05.2017) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. ? 2003. ? № 2.
16. Приговор Мирового судьи судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского т 31 марта 2017 г. по делу № 1-19/2017 [Электронные ресурс] // Судебные и нормативные акты. ? URL.: https://sudact.ru/magistrate/doc/5z0Efn1XgnYk (дата обращения: 26.03.2022).

Весь текст будет доступен после покупки