Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

Введение 4
1. Дисциплинарная ответственность в системе государственной гражданской службы Российской Федерации 6
1.1 Правовое регулирование дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих 6
1.2 Дисциплинарные взыскания, налагаемые на государственных гражданских служащих: понятие и виды 11
2. Привлечение к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Российской Федерации 17
2.1 Дисциплинарный проступок как основание дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих: понятие и состав 17
2.2 Основные направления совершенствования законодательства, устанавливающего дисциплинарную ответственность государственных гражданских служащих 21
Заключение 29
Список использованных источников и использованной литературы 31

Весь текст будет доступен после покупки

Реформа государственной службы Российской Федерации затронуло многие аспекты государственно - служебных отношений, складывающихся в системе государственной гражданской службы РФ.
О дисциплине в государственных органах написано много статей в юридической литературе, а именно вопросами дисциплинарной ответственности и дисциплинарного производства в системе государственной гражданской службы посвящены отдельные аспекты работ таких авторов, как Д.Н. Бахрах, А.В. Куракин В.Н. Манохин, Д.М. Овсянко, А.В.Сергеев, Ю.Н. Старилов, Ю.Н. Туганов, и другие. Также федеральное законодательство о системе государственной гражданской службы постоянно совершенствуется, однако говорить о том, что все вопросы административно- правового регулирования государственной гражданской службы решены в полной мере нельзя, так как остаются неохваченными ряд вопросов, среди которых проблемы урегулирования дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих.
Актуальность исследования института дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих определяется возрастанием роли дисциплины и правопорядка среди государственных гражданских служащих, а также необходимостью дальнейшего совершенствования института дисциплинарной ответственности гражданских служащих

Весь текст будет доступен после покупки

1. Дисциплинарная ответственность в системе государственной гражданской службы Российской Федерации
1.1 Правовое регулирование дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих

Главным нормативным правовым актом, регламентирующим дисциплинарную ответственность работников организаций различных форм собственности, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, является Трудовой кодекс Российской Федерации.
А. В. Гусев все правовые нормы, регулирующие гражданскую службу, предлагает классифицировать на три группы по характеру соотношения с нормами трудового законодательства:
1) «государственно-служебные правовые нормы-аналоги («дублеры», заимствования) норм трудового права;
2) государственно-служебные правовые нормы, не имеющие соответствующих прототипов в трудовом праве;
3) правовые нормы-субсидии (нормы трудового права, привлекаемые для регулирования гражданской службы в части, не урегулированной нормами первых двух групп)» .
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ устанавливает специальную дисциплинарную ответственность государственных гражданских служащих [11].
На основе его положений в федеральных органах исполнительной власти утверждаются положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий.
Также на основании положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ были приняты и «региональные» законы о государственной гражданской службе субъекта Российской Федерации. Так, в Волгоградской области принят Закон Волгоградской области от 8 апреля 2005 года № 1045-ОД «О государственной гражданской службе Волгоградской области» ; в Астраханской области – Закон Астраханской области от 9 сентября 2005 года № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области» ; в Республике Калмыкия – Закон Республики Калмыкия от 7 февраля 2005 года № 181-III-З «О государственной гражданской службе Республики Калмыкия» .
Эти акты регулируют дисциплинарную ответственность государственных гражданских служащих соответствующих субъектов Федерации. При этом в них, как правило, либо воспроизводятся положения Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, либо содержатся отсылочные нормы к нему. Например, статья 30, «Дисциплинарные взыскания», Закона Волгоградской области от 8 апреля 2005 года № 1045-ОД «О государственной гражданской службе Волгоградской области», гласит, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим Волгоградской области по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарные взыскания, установленные Федеральным законом № 79-ФЗ. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания, порядок проведения служебной проверки, права гражданского служащего Волгоградской области, в отношении которого проводится служебная проверка, регулируются Федеральным законом «№ 79-ФЗ. Аналогичным образом в статье 30.1 регламентирован порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения.
В силу обозначенного, предполагается проанализировать положения Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, устанавливающего специальную дисциплинарную ответственность государственных гражданских служащих.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Агапов, А.Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть. Учебник / А.Б. Агапов. - Москва: РГГУ, 2016. - 429 c.
2. Агафонова Н.Ю. Дисциплинарные взыскания в контексте ответственности государственных гражданских служащих // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2014. № 1.
3. Алехин, А. П. Административное право России. Часть 1 / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. - М.: Зерцало-М, 2017. - 500 c.
4. Апарина И.В. К вопросу о правовой природе судопроизводства по делам о дисциплинарных проступках // Актуальные вопросы публичного права. 2014. № 2 (26).
5. Белозерова К. Привлечение работников к дисциплинарной ответственности. право или обязанность? // Кадровик. 2014. № 10.
6. Бушуева О.В. Проблемы привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности // Общественные и экономические науки. Студенческий научный форум: электр. сб. ст. по мат. XIV междунар. студ. науч. -практ. конф. № 3(14).
7. Гречина, Л. А. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Учебное пособие / Л.А. Гречина. - М.: Проспект, 2017. - 112 c.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2019)//Российская газета.-N 256, 31.12.2001, Парламентская газета.- N 2-5, 05.01.2002, Собрание законодательства РФ.- 07.01.2002, N 1 (ч. 1).
9. Конин, Н. М. Административное право. Учебник / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. - М.: Юрайт, 2015. - 576 c.

Весь текст будет доступен после покупки