дминистративное расследование.

Введение 4
1 Общая характеристика административного расследования 6
1.1 Понятие, основные признаки административного расследования 6
1.2 Субъекты и участники административного расследования 9
2 Содержание административного расследования 13
2.1 Компетенция органов внутренних дел по проведению административного расследования, тактика административного расследования 13
2.2 Приостановление административного расследования 19
Заключение 22
Cписок используемой литературы и использованных источников 25

Весь текст будет доступен после покупки

В современном государстве следующее принципам гуманности, законности и правопорядка человек и его жизнь является наивысшей ценностью. Поэтому одной из важнейших и актуальных на сегодняшний день задач нашего государства является формирование взвешенной и обоснованной административно-юрисдикционной политики государства, оказывающей существенное влияние на значительный круг общественных отношений. В этой связи возрастает актуальность проблемы укрепления законности и правопорядка, обеспечения безопасности личности, общества и государства. Одновременно следует сформировать эффективно работающий механизм разрешения споров между гражданином и государством за счет совершенствования административных процедур и судебных механизмов.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что, к сожалению, в настоящее время в нашем государстве совершается большое количество административных правонарушений различного характера. Надо сказать, что одним из приоритетных направлений в деятельности сотрудников ОВД выступает как раз-таки предупреждение административных правонарушений. Справедливости ради стоит заметить, что органы внутренних дел являются одним из главных субъектов административной юрисдикции, призванных нести основную нагрузку в сфере правоохранительной деятельности российского государства.
Таким образом, следует вывод о том, что органы внутренних дел выступают одними из основных субъектов в области предупреждения, выявления, раскрытия и расследования административных правонарушений.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Общая характеристика административного расследования

1.1 Понятие, основные признаки административного расследования

На сегодняшний день среди ученых в области административного права не сложилось единого мнения как относительно определения понятия административной юрисдикции, так и ее содержания. Одни авторы склоняются к тому, что административная юрисдикция – это есть «деятельность, связанная исключительно с производством по делам об административных нарушениях, другие дополняют ее содержание также производством, связанным с применением мер административного принуждения» [16, с. 178].
С 1 июля 2002 года введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, на основе которого по сей день осуществляется правоприменительная практика в области административной юрисдикции. Законодатель в статье 28.7 КоАП РФ вводит термин административное расследование. Однако четкого определения данному понятию в Кодексе нет.
«Анализируя административное расследование, необходимо отметить, что данная форма производства, протекает, как и любая другая, в рамках определенных этапов – группы взаимосвязанных действий, таких как: возбуждение дела, установление фактических обстоятельств дела, процессуальное оформление результатов расследования, направление материалов по подведомственности» [8, с. 7].
Ст.28.7 КоАП РФ посвящена административному расследованию как форме производства по делам об административных правонарушениях. В ч.1 данной статьи указан обширный круг областей законодательства в случаях обнаружения административного правонарушения, в которых может осуществляться производство по делам об административных правонарушениях в форме административного расследования.
Здесь же законодатель указывает два основания (случая) проведения административного расследования: «необходимо проведение экспертизы, необходимо проведение иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат» [11].
Административное расследование, являясь формой производства по делам об административных правонарушениях, соотносится с самим производством как общее и особенное (целое и частное), в связи с этим оно направлено на выполнение задач самого производства по делам об административных правонарушениях, закрепленных ст.24.1 КоАП РФ, к которым относятся: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Процессуальным основанием начала проведения административного расследования является в соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а прокурора в виде постановления. Данные процессуальные документы выносятся немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Часть 3 ст.28.7 КоАП РФ содержит «минимальные требования к тому, что должно быть указано в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования» [10, с. 54].
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток под расписку вручения (либо высылается) физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
В соответствии со ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении в области дорожного движения являются:
? «непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
? поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
? сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
? фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
? подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 рассматриваемой части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица» [11].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Антонов С.Н. О некоторых подходах к определению вида и размеров административного наказания // МВД РФ ФГКО УВО «Орловский Юридический институт МВД РФ имени В.В. Лукьянова: Наука и практика. 2016. №1 (66). С. 23-27.
2. Арзуманян А.А. Административное расследование в механизме производства по делу об административном правонарушении // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 2. С. 427-429.
3. Ахмадуллина И.А., Старостина М.С., Ефимова Е.А. Административное расследование как форма производства по делам о нарушениях таможенных правил // Инновационные научные исследования. 2021. № 7-1 (9). С. 43-49.
4. Бахрах Д.Н. Проблемы длящихся правонарушений. Современное право/ Д.Н. Бахрах. – М.: Эксмо, 2014. – 207 с.
5. Вальков А.П. Проблемы законодательного регулирования административного расследования дел об административных правонарушениях // Общество и право. 2019. № 2(68). С. 93-96.
6. Гуменюк Г.Х. К вопросу о тактике административного расследования // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции: в 3 частях. – Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского университета МВД России, 2020. С. 100-111.
7. Димитров А.Н. Проблемы правового регулирования деятельности участковых уполномоченных полиции по привлечению населения к содействию органам внутренних дел при выявлении и раскрытии преступлений // Гуманитарно-правовые аспекты развития российского общества: Материалы региональной научно-практической конференции (г. Краснодар, 5 мая 2017 г.): Сб. науч. тр. / Ред. А.В. Власов, А.Д. Котенев. Ставрополь: Секвойя, 2017. С. 236-242.

Весь текст будет доступен после покупки