Договорное регулирование отношений по устройству детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 1 Теоретические аспекты регулирования форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей . 5
1.1 Историко-правовой анализ несемейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей . 5
1.2 Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: понятие и классификация 14
Глава 2 Особенности договорного регулирования отношений по устройству детей, оставшихся без попечения родителей 26
2.1 Особенности развития гражданско-правового регулирования патронатного воспитания в России 26
2.2 Договор о приёмной семье 37
2.3 Договор об осуществлении опеки или попечительства 42
Заключение 46
Список использованной литературы 51

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из важнейших принципов семейного законодательства Российской Федерации является право человека жить и воспитываться в семье. Это право закреплено в статье 38 Конституции Российской Федера-ции , а также статье 54 Семейного кодекса Российской Федерации. К сожалению, по разным причинам ребенка не всегда могут воспитывать родители, состоящие в кровном родстве. Для таких случаев в России были созданы различные формы суррогатных семей. Один из них - приемная семья. Приемная семья признается в качестве опеки или попечительства над ребенком или детьми, осуществляемого в соответствии с соглашением о приемной семье между опекуном и приемными родителями и приемными родителями в течение срока, установленного настоящим соглашением.
Актуальность темы заключается в том, что воспитание детей, оставшихся в приемной семье без попечения родителей, имеет большое значение как для развития личности, так и для общества в целом. В приемных семьях воспитывается полноценная личность, подготовленная к различным социальным ролям. Никто не собирается ставить под сомнение необходимость и огромные социальные преимущества института приемной семьи. Однако природа этого учреждения такова, что суррогатная семья и приемный ребенок могут столкнуться с рядом проблем при создании и функционировании приемной семьи.

Весь текст будет доступен после покупки

В соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, оставшиеся без попечения родителей, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если нет возможности передать их на воспитание в семью, а именно на усыновление, опеку или попечение, в приемную семью или в другие учреждения, не связанные с воспитанием детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в случае отсутствия возможности передать их на воспитание в семью, а именно на усыновление, опеку или попечение, в приемную семью или в в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в приемную семью (пункт 1 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федеации). Основные положения, касающиеся устройства и пребывания детей в соответствующих организациях, находятся в центре внимания главы 22 СК РФ. Под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимаются такие дети, находящиеся под присмотром в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги (пункт 1 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации). Термин "надзор" в данном случае означает, что соответствующие организации "выполняют представительские и защитные функции в отношении прав подопечных на содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие и несут ответственность за ущерб, причиненный подопечным, в соответствии с процедурой, предусмотренной законом". Гражданский кодекс Российской Федерации"[1].К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренным пунктом 1 статьи 155.1 СК РФ, относятся: образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) (детские дома, приюты, школы, интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Оставшихся родителей); медицинские организации, осуществляющие деятельность по уходу, воспитанию и/ или обучению и медицинскому обслуживанию детей младшего возраста (детские дома); медицинские организации, осуществляющие деятельность по уходу, воспитанию и/или обучению и охране здоровья детей младшего возраста (детские дома); стационарные учреждения социального обслуживания (детские дома для умственно отсталых детей, школы-интернаты для детей с ограниченными возможностями). Такие организации (учреждения) должны быть самостоятельным юридическим лицом, а не структурным подразделением какой-либо другой организации. Организации для детей-сирот и детей, не находящихся на попечении родителей, обязаны обеспечивать условия проживания детей. Специальные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органы социальной защиты (центры социальной реабилитации несовершеннолетних, учреждения социальной защиты детей, центры поддержки детей, оставшихся без попечения родителей) не относятся к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Основанием для помещения ребенка без попечения родителей под опеку в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от их характера и правовой формы, является акт органа опеки и попечительства (постановление, или распоряжение). Права и обязанности организаций в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, возникают с момента принятия органами опеки соответствующих актов о размещении в них детей (пункт 1 статьи 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации). В случае помещения несовершеннолетнего под опеку в одну из вышеуказанных организаций орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, если это не противоречит интересам опекуна (статья 11 Закона об опеке и попечительстве, пункт 1 статьи 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Собрание законода-тельства Российской Федерации. 2020. №11. Ст. 1416.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации // М.: ПРОСПЕКТ, КноРус, 2014 г. - 640 с.;

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // М.: Эксмо, 2014. - 64 с.;

4. Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, №17, ст. 1755 - 12.05.2014, №19, ст. 2323;

5. Федеральный закон от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 22.11.2013) // Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, №52, ст. 5880 - 02.12.2013, №48, ст. 6165;

6. Письмо Минобрнауки России от 31.08.2010 № 06-364.

7. Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 г. N 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г.» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 35. Ст. 4811.
8. Закон Ярославской области от 5 июля 2013 г. № 42-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в целях стимулирования семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Документ-Регион, № 54, 12.07.2013.
9. Закон Ярославской области от 5 июля.2013 г. № 40-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» // Документ-Регион, № 54, 12.07.2013.

Весь текст будет доступен после покупки