Документационное обеспечение управления учреждения (на примере администрации калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан)

Введение……………………..……………………………………………………..3
1 Теоретические основы организации документационного обеспечения деятельности учреждения………………………………………………………….8
1.1 Законодательные основы регулирования документационного обеспечения управления…………………………………………………………..8
1.2 Основные понятия документационного обеспечения муниципального управления………………………………………………………………………...17
2 Анализ документационного обеспечения управления Администрации Калининского района городского округа город Уфа…………………………..25
2.1 Организационно – правовая характеристика Администрации Калининского района городского округа город Уфа…………………………..25
2.2 Анализ управления документации Администрации Калининского района городского округа город Уфа. Выявление проблем и недостатков…..31
2.3 Совершенствование документационного обеспечения управления в Администрации Калининского района городского округа город Уфа………..40
Заключение……………………………..…………………………………………49
Список использованных источников……………..……………………………..52
Приложения……………………………………………………………..…..…….60

Весь текст будет доступен после покупки

Документационное обеспечение – это деятельность, целенаправленно обеспечивающая функции управления документами. Целью этой деятельности является своевременное, полное и качественное удовлетворение потребностей учреждения в документированной информации, а ее эффективность зависит от того, насколько грамотно выстроена система управления документооборотом в конкретном учреждении или организации.
В круг вопросов, решаемых муниципальными органами власти, входят те что затрагивают проблемы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. Следовательно, от того, насколько эффективной будет деятельность данных органов, будут зависеть условия жизни людей конкретной территории.
В процессе осуществления документационного обеспечения органов муниципальной власти ежедневно создается и обрабатывается огромный массив различного рода документов, необходимых для осуществления деятельности этих органов. Поэтому сегодня важной составляющей эффективной деятельности органах местного самоуправления становятся системы электронного документооборота, и уже очень сложно обойтись без их использования.
Теоретической базой исследования послужили труды по делопроизводству и документоведению таких известных ученых – документоведов, как М.В. Ларин , И.Н. Кузнецова , Н.С. Ларькова , Ю.А. Панасенко . Это учебники и учебно-справочные пособия, в которых содержится основные вопросы теории и практики современного делопроизводства.

Весь текст будет доступен после покупки

Правовая основа, регулирующая документационное обеспечение муниципальных органов власти, складывается из огромного пласта документов, к которым относится Конституция РФ, Федеральные законы в области архивного дела и делопроизводства, информационных технологий и защиты персональных данных, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств, акты субъектов РФ и международные нормативные акты. Методическое обеспечение складывается на основе международных и государственных стандартов, методических рекомендаций, правил, инструкций и других документов.
В данной работе не представляется возможным рассмотреть все нормативные и методические документы, поскольку анализ их может составлять самостоятельное исследование. Поэтому представим короткую оценку самым основным из этих документов.
Базой правового регулирования информационных отношений, непременно, является Конституция РФ, поскольку является документом прямого действия. Конституция РФ гарантирует свободу массовой информации, свободу поиска, передачи, производства, получения и распространения информации законным способом. Органы государственной власти и местного самоуправления обязаны обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом . Частично вопросы, которые имеют отношение к документационному обеспечению, затрагиваются в административном, трудовом и уголовном кодексах.
В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях имеется Статья 13.25. «Нарушение требований законодательства о хранении документов и информации, содержащейся в информационных системах» , в которой освещены меры наказания за правонарушения в данной области, а именно наложение административных штрафов на должностные и юридические лица.
Статья 22.1. «Электронный документооборот в сфере трудовых отношений» Трудового кодекса Российской Федерации описывает базовые моменты электронного документооборота в области трудовых взаимоотношений.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации включает в себя Статью 474.1. «Порядок использования электронных документов в уголовном судопроизводстве» , которая закрепляет особенности использования электронных документов в уголовном судопроизводстве при наличии технической возможности в суде.
Стоит подчеркнуть, что имеются три важных федеральных закона, которые регламентируют деятельность всех муниципальных органов власти:
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
- Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 N 25-ФЗ.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, 14.03.2020 № 1-ФКЗ).- URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 24.03.2023). - Текст: электронный
2 Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ (ред. от 30.12.2021) «О Государственном гербе Российской Федерации» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29674/ (дата обращения: 24.03.2023). - Текст: электронный
3 Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (последняя редакция) «О муниципальной службе в Российской Федерации» - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения: 24.03.2023). - Текст: электронный
4 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 24.03.2023). - Текст: электронный
5 Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 05.12.2022) «О государственной тайне» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/ (дата обращения: 24.03.2023). - Текст: электронный
6 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. От 29.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения: 24.03.2023). - Текст: электронный
7 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/ (дата обращения: 24.03.2023). - Текст: электронный

Весь текст будет доступен после покупки