Досрочное назначение страховой пенсии

Введение………………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Общие положения правового регулирования досрочной страховой пенсии
1.1Становление института досрочной пенсии в Российской Федерации.................................4-8
1.2Условия для назначения досрочной пенсии………………………………………..........9-11
1.3Актуальные проблемы по вопросу назначения досрочных страховых пенсий............12-14
Глава 2. Основания и порядок назначения досрочных страховых пенсий
2.1. Специальный страховой стаж, как основание для назначения страховой пенсии по старости……………………………………………………………………………………...15-16
2.2Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан………………………………………………………………………………………17-18 2.3Реформирование системы досрочных пенсий…………………………………………19-21
Заключение ………………………………………………………………………………… 20-24
Список литературы ……………………………………………………………………………. 25
Приложение …………………………………………………………………………………….26
Перечень принятых терминов………………………………………………………………….27

Весь текст будет доступен после покупки

В последние годы интенсивно проходит изменение правовой системы нашего государства и пенсионная система не осталась в стороне. В связи с изменением законодательства перед гражданами и правоприменительными органами поднимается вопрос, о том какие правовые нормы подлежат использованию в определенном случае, какими нормативно правовыми актами следует руководствоваться в данной ситуации для принятия законного и обоснованного решения. Большинство населения России не интересуется своими правами, многие не знают, что им положены льготы, например, досрочное пенсионное обеспечение. Статья 3 ФЗ "О страховых пенсиях" под термином "страховая пенсия" понимает ежемесячную денежную выплату в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и других выплат и вознаграждений, потерянных ими в связи с наступлением нетрудоспособности из-за старости либо инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и других выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. Право на пенсию гарантировано Конституцией РФ. Российская Федерация ратифицировала указанные международно-правовые акты, приняв на себе обязательства по социальному обеспечению своих граждан на уровне международных стандартов. В пенсионном обеспечении реализованы наиглавнейшие социальные функции государства: справедливость, приоритет прав личности, и другие. Правовые нормы, регулирующие правила назначения преждевременной пенсии по старости, находятся в разных законах, что усложняет их использование на практике. Статья 30 ФЗ "О страховых пенсиях" описывает общие условия назначения пенсии досрочно. Основания, дающие право на досрочное назначение пенсии, можно поделить на четыре группы:
Первая - это работники, которые отработали определенный стаж на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда.
Вторая группа - связана с рабочий деятельностью в определенных специальностях (педагоги и врачи).
Третья группа - это граждане, которым пенсия досрочно назначается при присутствии некоторых социальных факторов (мамам, вырастившим ребенка-инвалида, и многодетным мамам).

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1Общие положения правового регулирования досрочной страховой пенсии.

1.1 Становление института досрочной пенсии в Российской Федерации

Институт досрочных пенсий существует уже многии десятки лет. За это время было принято большее количество нормативных правовых актов, определяющих группы работников, имеющих право на такую пенсию, порядок и условия её начисления. Многие из данных актов были изданы ещё в советский период, но продолжают работать до сих пор. Старость (достижение пожилого возраста) длительное время не являлось независимым основанием для пенсионного обеспечения, а учитывалась как один из возможных причин инвалидности. Сазонов В. С. отмечает, что обеспечение по старости впервые выделилось в самостоятельный вид пенсионирования в законодательстве об «академических» пенсиях научным рабочим и преподавателям в 1924 году. Установление пенсий по старости было связано с интересами индустриализации страны. Во-первых, это гарантировало материальное обеспечение пожилым труженикам, за счет государства, во-вторых, способствовало ускорению замены «старых» рабочих кадров более молодым, тем самым, гарантировав внедрение новой техники и наибыстрейшей рационализации производства. В первую очередь пенсионное обеспечение было введено с начало 1928 г. для рабочих предприятий текстильной промышленности. Пенсии предназначались мужчинам при достижении ими возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет. Стаж, который требовался, составлял 25 лет. В законе «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости». Был значительно расширен круг лиц, которым полагалось обеспечение по старости. В него включались рабочие горной, металлургической, электротехнической промышленностей, железнодорожного и водного транспорта. Пенсионное обеспечение в некоторых случаях по старости стало более льготным: для женщин стаж был понижен с 25 до 20 лет, для занятых на подземных работах и во вредных условиях труда - в 20 лет, а требуемый возраст определен в 50 лет. Затем в праве на пенсию по старости к рабочим приравняли некоторые категории служащих (мастеров и их помощников, техников и др). Таким образом, уже в 1928-29 гг. обозначилась дифференциация условий возраста и стажа по двум признакам: для мужчин и женщин; для работников с обычными и особыми (вредными, тяжелыми) условиями труда. Дальше пенсионное законодательство развивалось по принципу расширения оснований дифференциации пенсионного обеспечения, наравне с условиями труда стали предусматриваться отраслевые, медико-биологические и региональные факторы. В послевоенный период (1946-1956 гг. ) появилась острая надобность восстановить народное хозяйство . Поэтому пришлось создать для рабочих этих областей целый комплекс разнообразных преимуществ и льгот. В него входили разнообразные льготы, но весьма значительное значимость для работников, приближающихся к пожилому возрасту, являлось пенсионное обеспечение. С 1947 г. началось развитие отраслевой системы льготных пенсий. Прежде всего, эта система включила черную металлургию, геологию и угольную промышленность. В 1948 г. пенсионное обеспечение на льготных условиях было распространено на цветную металлургию, химическую и асбестовую промышленности.

Весь текст будет доступен после покупки

I. Нормативно – правовые источники:
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http:www.pravo.gov.ru 04.07.2020.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (ред. от 05.04.2020) // «Российская газета», №256, 31.12.2001;
3. Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 19.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Российская газета от 2 декабря 1995 г. № 234;
4. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Парламентская газета от 20 декабря 2001 г. №238-239;
5. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Парламентская газета от 20 декабря 2001 г. №238-239;
6. Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (последняя редакция)
7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых
пенсиях" // "Российская газета", N 296, 31.12.2013
8. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 №95 (ред. от 26.11.2020) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // Российская газета от 28 февраля 2006 г. №40;

Весь текст будет доступен после покупки